立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众的作用。紧扣“强力扶贫攻坚，率先精准脱贫”要求，狠抓第一书记队伍建设，促进第一书记扎根基层、履职尽责、干事创业。
一是聚焦党建添动力。充分激发各级党组织的政治引领作用和服务功能，将组织优势转化为精准扶贫优势，把抓基层党建的成效体现到脱贫攻坚工作上来。以村级党组织换届为契机，选优配强党支部班子，建强农村带头人队伍，积极鼓励党员致富带头人、乡土拔尖人才、大学生村官到村参选任职。针对各村资源条件和产业发展特点，因地制宜培植特色种植、养殖产业，为扶贫特色产业的发展奠定了基础。
二是因村施策定方案。县委组织部、县直工委、县扶贫移民局、县委农委“四方会商”，制定全县示范工程总体工作方案，对资金筹措、项目确定、组织实施等方面提出指导意见。全县70个贫困村第一书记深入基层，结合本村扶贫开发规划、产业发展实际和党员群众意愿，不断完善示范项目具体实施方案，细化精准帮扶措施，引导贫困户脱贫致富。全县现已发展种植业项目37个、养殖业项目24个、种养殖业结合项目6个、农产品加工项目1个、产品营销项目1个、乡村旅游项目1个，形成特色鲜明、优势互补、产销一体的产业发展格局。
三是思想引导正风气。坚持从扶贫先扶“心”、先扶“志”抓起，在贫困村大力开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育，引导贫困党员群众不等不靠、苦干实干，主动投身扶贫开发攻坚战，积极参与到实施党员精准扶贫示范工程中来。坚持边实践边总结，选树扶贫工作成效突出的基层党组织、帮扶单位和村党组织“第一书记”等身边先进典型，大力宣传实施党员精准扶贫示范工程的好做法好经验，凝聚扶贫攻坚、致富奔康的强大“正能量”，提高扶贫攻坚的内生动力。
四是资源整合强保障。今年从留存党费、党内帮扶资金中安排资金，向全县每个贫困村补助示范项目资金4800元，加上省上补助6000元、市上补助1800元，省市县三级组织部门为每个贫困村示范项目补助经费1.2万元。充分发挥示范项目带动效益，70个党员精准扶贫示范项目共整合农、林、水、交通和扶贫等涉农部门扶贫资金4323万元。实施“百名党员引领扶贫计划”，在贫困村大力推行“专业合作社+党员示范户+贫困党员群众”、“专业大户+党员示范户+贫困党员群众”、“涉农企业+党员示范户+贫困党员群众”等模式，巧借外力建立产业发展帮扶对子，为示范项目提供人力、资金、技术等要素保障。
五是健全机制保落实。出台党员精准扶贫工程项目资金管理办法，把贫困党员群众参与率、收益率等作为示范项目检查验收和资金拨付的硬性指标，确保示范项目不变质、不变性，真正惠及广大贫困党员群众。将党员精准扶贫示范项目实施情况纳入第一书记年度考核重要指标，纳入乡镇党委党建工作考核和党委书记抓党建述职评议考核的重要内容，推动责任落实、项目落地，见到实效。
(中共大竹县委组织部 孙巍)
