联系群众“学”沉到基层“做”
——省委编办系统在“两学一做”学习教育中开展“双联系”行动
省委编办在学习教育中确立联系群众“学”、沉到基层“做”的鲜明导向，创新开展“双联系”行动，推动“学”与“做”结合，以“学”促“做”、以“做”促“学”，实现机关与基层互动“双丰收”。
把“学习”覆盖到支部延伸到基层，推动“学习”在机关和基层“双丰收”。一是坚持机关党组织学在先学在前。先后2次专题召开中心组(扩大)学习会，集中学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。办主要领导带头作党课报告并开展廉政集体谈心谈话。开办“编办大讲堂”、机关小讲座100余场次。举办“党性锤炼暨能力提升”专题培训班，分期赴井冈山、延安等地接受红色教育。二是帮助基层党员干部“强学提能”。积极协调定点扶贫广元市朝天区的几家帮扶单位力量，对区和乡镇党员干部重点开展理想信念、感恩奋进、群众工作等培训;对村级党员干部重点开展培育产业、提高技术、带头致富、带领脱贫等培训。帮助每家每户培养1个政治明白人、技术明白人，以增强脱贫本领、提升“造血”功能。三是推行机关与基层“双向互动”学习。以机关党支部为单位与朝天区印坪村共同召开组织生活会，一起学习党的路线方针政策、一起共谋脱贫攻坚大计。分批选派机关干部到朝天区挂职锻炼，向基层学习、向群众学习。分批选派朝天区干部到省委编办、省铁投集团等4家联系单位帮助工作、挂职锻炼，学机关文化、学管理知识、学现代理念。
把“结对”覆盖到支部落实到基层，推动以“学”促“做”在机关和基层“双丰收”。一是结对联系“双提升”。实行1个机关党支部对口联系1个县(市、区)委编办，每个党支部每年到所联系的基层编办调研交流不少于2次，指导业务工作，帮助破解体制机制难题，推动当地提升机构编制工作水平。引导机关党员干部“接地气”、炼心志，用脚步丈量民情、用真心服务群众，促使机关党员开眼界、受教育、得提升。二是结对共建“双加强”。开展以组织帮建、党员帮管、干部帮带、人才帮育、技术帮送、困难帮解的结对共建活动，帮助朝天区加强基层党组织建设。同时，通过调查研究、征求意见，认真分析办机关党支部建设存在的薄弱环节，更好地进行整改提高，加强机关党支部自身建设。三是结对认亲“双受益”。办机关所有党员干部一对一联系朝天区印坪村50户贫困户，带动另外3家帮扶单位以及朝天区6000名干部职工全覆盖联系朝天区6000户贫困户，为困难群众当好政策法规宣传员、脱贫攻坚服务员。同时，以贫困群众的艰苦生活为参照，切实解决机关干部浮躁浮华、与老百姓感情不深、不敢作为和不愿作为等问题。
把“争优”覆盖到支部带动到基层，推动了创先争优在机关和基层“双丰收”。一是确定“学”和“做”的高标追求。办机关坚持把创先争优作为基本要求，全面推进机构改革，管住管好管活编制资源，积极争创先进党支部、争当优秀党员，自觉在“学”和“做”中走在前面、争当表率。在联系地区把做合格党员作为基本要求、做优秀党员作为目标追求，以严要求促合格、高标准争优秀。二是践行“学”和“做”的“四优”标准。在办机关和联系地区认真践行政治优秀、法律优秀、道德优秀、岗位优秀标准。在政治上做到忠诚、规矩、廉洁、担当，在法律上做到遵法、守法、用法、护法，在道德上做到诚信、友善、勤俭、踏实，在岗位上做到“接手的事情尽到最大努力、出手的工作达到最高水平”。三是开展“学”和“做”的表彰激励。在全省机构编制系统开展最佳单位、最佳工作和最佳干部评选，评出在服务大局、推动改革、勤奋敬业等方面的先进典型。在办机关开展最佳支部、最佳党员和最佳干部评选。指导朝天区评选“最佳勤劳致富能手”“最佳致富带头人”“最讲诚信户(人)”“最佳遵纪守法户”“最孝顺儿子、女婿和媳妇”。通过营造争当先进的良好氛围，引导党员干部从身边典型学起、从业务工作做起，激励党员干部真“做”、实“做”、“做”好，立足岗位争创佳绩。
