在“两学一做”学习教育中,广安不断创新举措,坚持全员督查、经常督查,着力做好“看、查、问、考、访”五字文章,从日常压实基层党支部主体责任,让学习教育经常性机制得到全面落实落地。
看,让学习氛围浓起来。坚持督查先五看。一看方案是否公开上墙,方案内容是否具体可行,富有针对性和操作性。二看解决问题是否公开展示,是否结合本地本单位工作特点,对照党章党规,对照习近平总书记好干部标准、“四铁”干部标准、“三严三实”要求,“四讲四有”合格党员要求,按照“两学一做”学习教育县处级以上领导干部5个方面、普通党员6个方面,查找并列出具体解决问题,予以公开展示。三看宣传标语是否悬挂,是否按照省、市要求,列出党章党规、系列讲话经典语句,制成标语,公开悬挂,增强党员、干部、群众的认知度和熟知度。四看党员是否公开承诺,结合行业系统特点,向人民群众亮承诺。五是看示范动是否落地,示范党员办公室门牌是否标注,党徽是否佩戴,示范牌是否放于办公桌上,公开亮承诺、亮身份。
查,让学做工作干起来。坚持全面系统与突出重点相结合,制作督查资料内容清单,内容涵盖8个方面,48个具体指标,确保查有所据,查有所全,查有所改。一查三项整改“回头看”工作是否开展,党员是否自查剖析,整改问题是否梳理,整改台账是否建立;二查基层组织建设是否规范,“组织找党员、党员找组织”活动是否开展,“三会一课”落实是否正常化,“四项教育”是否持续着力,党费收缴工作是否规范有序,“七一”系列活动是否开展,先进典型人物事迹是否学习宣传,“合格党员具体化,不合格党员具体体表现”大讨论是否开展,软弱涣散基层党组织是否整顿。三查领导干部是否带头,查看领导班子成员学习记录、集体集中学习记录是否一致,确认是否按时参加集中学习,是否抽出时间安排自学;领导班子带头开展“两学一做”方案有没有,班子成员到基层支部指导做没做;领导班子成员是否以普通党员身份,认真落实“双重组织生活”制度;领导班子成员是否带头开展自我剖析,梳理存在问题,建立整改台账。四查普通党员是否动起来,通过查看普通党员学习记录,看是否按时参加支部集中学习、“三会一课”,是否做到全面系统学,结合行业特点突出重点学;查看身份亮没亮,承诺践没践。
问,让真学深学基础实起来。学的扎不扎实,一问便知,坚持以“问”辅“查”,以“问”促“学”,坚持做到层级全覆盖、内容全包括、对象随机抽、方式多样化。一是坚持领导班子成员、单位中层干部、普通党员全覆盖,随机抽取被问对象,消除临时补课、问有所指现象。二是抽问知识内容包含“两学一做”学习教育本地本单位各环节具体开展时间、内容、人员,党的基本理论知识,党建知识,“三会一课”常识,“两学一做”知识,习近平系列讲话经验论述要点等,应有尽有,确保真学深学。三是采取集中抽问与分散抽问方式齐头并进,坚持督导分组,2人一小组,2人在会议室集中抽问单位部分党员同志,2人随机走访科(股)室,并提问相关党员,确保督促全员学习到位。
考,让每名党员都动起来。坚持以考辅学、以考促学,以考为辅助,检验党员学习效果,绷紧学习“神经”,以考为督,做到“两个全覆盖一个随机”。一是参考对象全覆盖,采取随机抽点方式,临时随机抽选领导班子成员、中层干部、普通党员,参加集中测试。二是试卷内容全覆盖,试卷内容结合学习研讨专题主题,分专题设计测试试卷,要求内容包括党的基本理论、党的历史、党章党规、系列讲话、时事热点等,全面覆盖学习内容。三是考试组织随机化,以督查单位为单位,按照“针对全员,具体随机”是思路,精心设计8套不同试题,参试人员随机抽取试卷,独立完成测试,消除考场不正之风。
访,让每个支部都紧起来。坚持专项督查与随机暗访相结合,坚持做到每季度一次全覆盖专项督查,不定期开展随机暗访,促使支部工作紧张有序,做到“三个随机”。一是暗访时间随机,采取负责领导不提前布置、不提前通知工作人员、不确定确定路线,确保暗访突击有效,见到真情况。二是暗访地点随机,不事先确定暗访区县、部门、乡镇、村(社区),确定暗访时间后按照区县、单位、乡镇(街道)、村(社区)目录,随机抽点,确保不提前泄露消息,被访单位不提前临时准备。三是暗访人员随机,负责领导确定暗访时间后,出发前临时抽点“两学一做”学习教育协调小组工作人员或抽调有关部门工作人员,临时组成暗访小组,避免提前打招呼,拖关系,确保督查公平公正。
截止目前,广安坚持逐级压力、上下联动,按照“五字”督查法,先后集中开展2次专项督查,暗访20余次,对6个区市县、3个园区,90余个市级部门、100余乡镇(街道),200余个村(社区)完成督查。先后发现“两学一做”学习教育共性问题13个,个性问题84个,督促相关区县、单位、乡镇(街道)、村(社区),逐级加码,倒排工期,9月底整改到位。全市上下6792个基层党支部认真落实党建主体责任,切实将“两学一做”学习教育落在经常。
(广安市两学一做学习教育协调小组 郑紫东)