绵阳市在开展“两学一做”学习教育工作中,创建“7+X”主题党日活动制度,要求在规定时间统筹安排各类党内组织生活,做到一月一主题、月月有活动,注入“三会一课”等制度时代内涵,确保全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
明确活动时间及参与范围
坚持“日子好记、时间集中、活动方便”原则,把每月的1日、10日、20日作为全市固定主题党日,县乡或部门(单位)基层党委可从中选择一天,也可以结合实际自选一天作为所属基层党支部的固定主题党日。坚持主题党日与“三会一课”融为一体,支部党员大会、党小组会、党课和组织生活会可安排在主题党日进行。北川县、盐亭县建立活动预告制度和上级指导制度,党支部通过党务公开栏、手机短信、微信等平台提前5天作出预告,做到党员早知道、上级党组织好指导。主题党日活动制度在全市党员中实施,各级党委(党组)原则上不在活动日安排其他重大活动及会议,党员领导干部带头以普通党员身份参加所在支部主题党日活动,以上率下示范引领;对流动党员,凭借《流动党员活动证》参加流入地党组织活动;对离退休党员及年老体弱党员,既体现从严要求,又考虑实际情况,以适当方式组织参加活动;根据活动主题和内容,党支部视情况可吸收入党积极分子、党员发展对象参加活动。
创新设置“7+X”主题内容
注重经常、严在日常、不搞“突击”, 党支部根据全年党建工作安排、支部实际以及党员需求,分别明确活动日主题、内容和形式等,做到季度有计划、每月有安排。市上明确开展学习教育、听取党员意见、组织上好党课、广泛联系群众、召开组织生活会、开展志愿服务和先锋行动等7类指导性主题,主要着眼于提高党性修养和政治意识,开展专题党课辅导和批评与自我批评,加强党章党规、党的理论、系列讲话、法纪、警示和先进典型等学习教育;着眼于增强党员身份意识,广泛开展民主议事活动,保障党员知情权、参与权、选择权和监督权;着眼于增强党员宗旨意识,定期开展“双报到三服务”、困难帮扶、脱贫攻坚、文明城市创建等工作,进一步密切党群关系;着眼于党员立足岗位创先争优,开展“百业联动、万人争先”党员示范行动,引导党员干部在“两个一号”工程和“美丽绵阳”建设等重点工作中建功立业。在全市7个指导性主题基础上,充分尊重基层党支部首创精神,采取微信征集、座谈问卷、召开议事会议等形式,民主协商“X”特色主题党日活动内容,力求以喜闻乐见方式让每名党员参与进来。
严肃主题党日活动工作要求
坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,推动工作制度落地落实。在压实主体责任上,把活动开展情况,纳入年度党组织书记党建工作述职评议的重要内容,作为基层党组织分类定级、不胜任支部书记处置的重要依据。在强化监督指导上,各级党委(党组)每季度按一定比例抽查基层党支部活动计划、工作记录和公示情况等,每半年采取电话调查、实地走访、个别访谈等形式进行重点抽查,并用好党务公开栏每月公示活动工作计划和党员出勤情况,增设组织部门“12371”电话监督功能,广泛接受党员群众监督。在强化激励约束上,严格实行记实管理和请销假制度,按照有规范活动计划、有鲜明活动主题、有详实活动记录、有灵活活动机制“四有”要求,对活动开展实行全程过程管理;游仙区大力推行“积分排位”制,将活动出勤率作为党组织考核、民主评议党员、不合格党员处置、推优表彰的重要依据,倒逼活动落地落实。在严肃工作纪律上,严格执行中央八项规定,严禁借主题党日活动之名搞公款吃喝、外出旅游,不发放任何形式的务工补贴和其他钱物,切实防止党内政治生活庸俗化、随意化、娱乐化。