近年来，康定市在“一城三带多点”党建工作新格局中全力创建党员示范城，坚持以“夯实党在藏区的执政基础、强化党在藏区的执政地位”为首要任务，突出强化基层党组织的政治功能和服务功能，有效发挥各级党组织和广大党员干部在城乡发展、维护稳定、凝聚人心等工作中的重要作用，为建设富裕幸福和谐秀美新康定提供了强大精神动力和坚实组织保障。
构建联动网络 凝聚争创示范合力
着力描点连线、连线成片，构建全市党建示范立体联动网络，为全市争创党员示范城凝聚强大合力。
注重纵向联建，建立起“市—乡—村—户”四级联动联建机制，采取争创示范点带动、产业扶持示范和外出考察学习等措施，分别在乡镇(街道)、村(社区)、市直机关、国有企业、“两新”组织、卫生系统、教育系统中打造一批各具特色的基层党建示范点95个，同时按照“一村至少一户”的原则开展“党员示范户”的培育评选工作，在全市农牧民党员中培育评选260户“党员示范户”。
注重横向创建，大力实施 “四强党组织”争创、 “党员先锋岗”示范和“党建模范股室”评选三大工程，推进“党建精品企业”、“共产党员·师德标兵”、“健康卫士”、“致富巾帼能手”创建，五年来在创建了50个“四强”党组织、评选了350个“党员先锋岗”、争创了20个“党建模范股室”，培树了周易红、刘定德等省、州党员先进典型40余名，水井子社区、庄上村等省、州先进党组织30余个，获得了“全省县级城区基层党建示范单位”荣誉称号。
注重立体构建，制定下发《关于在开展基层党建工作年中构建“一城三带多点”党建工作新格局的实施方案》，着力整合全市机关单位、乡镇、村(社区)等党建示范点和党员先锋岗、党员示范户，以点带面，打造成S211线党建促群众工作示范带、S215线党建促和谐稳定示范带和G318线党建促基层发展示范带，全面提升全市基层党建工作整体水平，形成遍布城乡、覆盖各行各业的党员示范城格局。#SplitPageHere#
创新工作机制 搭建争创示范载体
着力创新健全基层党建各项机制制度，不断丰富工作载体，为全市争创党员示范城强化基层基础。
突出先锋性，发挥作用凝聚人心。切实强化引导，组织动员全市各级党组织和广大党员立足岗位维护稳定服务群众，由乡村党组织牵头，引导村治保会、调委会、民兵排、社区“红袖套”、牧村巡逻队等基层组织参与社会多元化治理，构建多层次的社会治安防控体系，组建党员维稳突击队、“红袖套”等服务队伍260余支，成立22支专业小分队组成的“情歌故乡党员流动服务队”，深入田间地头、虫草采挖地等基层一线，开展实用技术培训、政策法规宣讲和矛盾纠纷化解等工作。在康定11.22地震救灾和重建中，全市400多个基层党组织、100多个党员突击队和应急小分队、8000余名党员投入战斗，他们以自己的实际行动展示了党员的风采，铸就了共产党员先锋形象，树立了不朽的丰碑。
突出实效性，深化主题多元服务。坚持把服务作为鲜明主题，进一步健全完善乡村便民服务机构功能，全力推进“一站式”代理代办全程服务，全市22个乡镇(街道)和244个村(社区)党组织设立便民服务代办站266个，采取“定点代办、上门代办、应急代办”等形式，构建“办事不出村”网络服务平台，全方位服务群众，打通联系服务群众的“最后一公里”。大力推行支部书记联系支委、支委联系党员、党员联系群众“三联”制度，实现全市4811名农牧民党员与农牧民群众建立联系服务对子，为3264名无职党员设岗定责，帮助开展思想教育、政策宣讲、困难帮扶等活动。
突出针对性，健全机制强化保障。突出群众公认、政治可靠，推行“群众推荐、党委考察、结对培养、支部票决、全程公示” 发展党员模式，严格落实村干部“两推三审双诺一选”选任机制，选优配强村级“八大组织”负责人1927名。推行“党群荐、两委审、综合定、结对帮”的村级后备干部遴选培养机制，培养村级后备干部580余人。结合乡村治理工作，规范乡村32项运行机制，大力探索“一核多元、合作共治”机制，在全市244个村级组织成立村务监督委员会，完善村务监督机制，全面推行“四议两公开一监督”工作法和基层党员旁听基层党委会议等制度，基层基础工作逐步走向规范化、科学化和法制化。#SplitPageHere#
聚力服务发展 彰显争创示范成效
切实把创建党员示范城的生动实践转化为推动全市率先发展、引领发展和创新发展的优势，为加快首位城市建设、提升城市品质提供了坚强的组织保证。
先锋引领，确保民生改善新成效。坚持把联系和服务农牧民群众作为示范争创的内在要求，组织引导基层党组织和广大党员进一步树立为民观点、牢记公仆宗旨、践行群众路线。结合“精准扶贫”“群众工作全覆盖”“群众路线教育实践活动”，组织开展集中大慰问、党员大下访、矛盾大调解、形象大展示等形式多样的党员志愿服务行动，集中力量为群众办一批看得见、摸得着的实事好事，大力改善了民生，提高群众的生活质量，增加民众的幸福感。五年来，先后整合各类扶贫专项资金2.15亿元，累计改善10162名农牧民群众生产生活条件，特别是精准扶贫工作开展以来，实现2281名贫困群众脱贫。2015年，农牧民人均纯收入8547元，城镇居民人均可支配收入26953元。
先锋引领，助推中心工作新突破。紧扣全市发展第一要务，全市基层党组织和广大党员紧密结合实际，找准服务大局、推动跨越发展的结合点和着力点，在改革发展的急难险重中勇挑重担、争当尖兵，在出色完成本职工作中创先进、争优秀，为率先在藏区实现全面小康作贡献。扶持旅游民居接待478家，其中特色民居接待示范户68家，建成优质粮油肉、特色果蔬菌产业基地9万亩，国家农业部农产品地理标志认证2个，赶羊合作社羊肚菌通过欧盟有机食品认证，全市通过农业部无公害农产品基地整体认证。大河沟村、营官村、东三村被评为省级美丽乡村，“中国康定·国际情歌节”被授予全国民族节庆国际化探索实践基地，康定荣获四川旅游产业十大“最休闲”区县旅游目的地和“中国最美县”等殊荣。
先锋引领，加速首位城市新跨越。坚持把建设全州首位城市作为党员干部示范行动的具体实践，在全市跨越发展、持续发展中建功立业。全市农村公路通达率99.6%、畅通率60%，通乡油路(水泥路)覆盖率达95%，98%的村告别饮水难，97%的村告别用电难，基础设施不断完善;城镇建成区面积15平方公里，城镇化率达51.4%，位居全州首位，并率先在全省藏区撤县设市，城市品质不断提升;规模以上工业收入累计达91.21亿元，2015年地区生产总值达50.5亿，固定资产投资达104.1亿，“率先发展、引领发展、创新发展”效应不断凸显。
“一曲情歌醉天下，一座名城扬五洲。”如果说，康定情歌将康定这座文化历史名城唱响了世界，那么康定市党建则如同航船风帆，保障着康定发展稳定民生，推动了全市经济社会的发展。
（中共康定市委组织 李国鹏）
