在中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中指出，要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口获得感。
习近平总书记曾以“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”来鼓励贫困地区、贫困群众必须要有“飞”的意识和“先飞”的行动。我们要以激发贫困群众“内生动力”为突破口，推行“精神扶贫”，采用“外激+内促”方式将“扶智”与“扶志”结合，充分激发贫困群众主动参与脱贫攻坚战的积极性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
当前，一些贫困地区“内生动力”不足主要原因有：一是缺“志气”，长期贫困令少数群众动源“贫穷”。一些贫困村地方条件差、造血功能弱，贫困户看不到通过发展产业致富的希望，导致动力不足，积极性不高;有些贫困户由于身上背着长期积累的债务，没有自信参与产业扶贫，“宁可穷着”也不动着。二是缺“营养”，长期物扶令少数群众精神“贫穷”。因项目扶持力度加大和长期的“物质”帮扶，基础设施、人居环境得到改善，这类资源的直接下乡也客观上造成了“坐等帮扶”“养穷人”的弊端。贫困村思想文化建设力度较小，导致一些群众只想被动给予，不讲主动付出，缺乏感恩奋进之心。三是缺“智力”，长期“输血”令少数群众能力“贫穷”。一些帮扶措施没有长效性，长期实行“输血式”扶贫，贫困户在短期内收入增加，但没有了帮扶之后，出现“既缺技术、又缺资金”的状况。一些“短期见效”的帮扶措施让群众看不到“长期致富”的希望后，参与度也大打折扣。
因此，我们必须从宣传引导、示范带动、创新帮扶、基层治理上下功夫，不断激发贫困群众“内生动力”，以坚决打赢脱贫攻坚战。
在宣传引导上下功夫，引领思想脱贫，弥补精神之钙。要通过精准开展专题教育，采用大众化、接地气的宣传方式，创新教育平台，补足群众精神之“钙”，有效增强群众“我要脱贫”的主动意识。一是确定精准化教育内容。大力开展“感恩奋进、社会主义核心价值观、家风家训等为内容的专题教育，建立宣讲团队，结合农民夜校、道德讲堂、收看微电影等形式在村(社区)、学校等开展宣讲活动。二是选择大众化宣传方式。建立理论专家组成讲师团“集中授”和帮扶干部、乡镇、村(社区)干部为宣讲员的“入户讲”的宣传方式，实行干部“包户”“包片”宣传机制，深入贫困群众家中宣讲，引导贫困群众在思想意识上和党中央保持一致。三是建立立体化教育平台。聚焦群众组织难、课程选择难、时间统一难等问题，利用广播电视、微信平台等媒体推介各类脱贫攻坚政策，邀请致富带头人、返乡创业成功人士传授致富经验，提升群众参与度。
在示范带动上下功夫，引领智力脱贫，提升致富之能。扶贫必先“扶智”，要着力推行县、乡、村、户四级联动培训机制，开展“一户一专”培训，提升贫困群众致富技能，确保脱贫顺利推进。一是实施头雁“增智提能”工程。充分整合村级组织活动阵地、远程教育站点，大力兴办农民夜校，从县委党校、涉农部门抽调专家老师组成授课小组，按照“缺什么补什么”原则，深入乡镇、村(社区)、农家院落送政策、送技术，为村组干部、致富带头人、贫困群众送“套餐”，点对点开展辅导。二是实施人才“强筋壮骨”工程。要选派部门专业人才任乡镇副职，指导特色产业、乡村旅游发展等工作。在农民夜校开设“乡村振兴”“感恩奋进”等精品课程，培养一批既懂技术又感党恩的“土专家”“田秀才”。三是实施万众“创业引领”工程。回引优秀创业成功人士返乡创业，带领贫困群众发展种养殖业、康养旅游和精品民宿。举办创新提高班和创业训练营，对“土专家”“田秀才”进行再培育。
在创新帮扶上下功夫，引领精神脱贫，培育感恩之心。要通过创新“物质”和“精神”同步帮扶、“评好”与“评差”双向评比，激励群众感恩奋进，引导贫困群众由“物质脱贫”向“精神脱贫”转变。一是坚持“物扶”与“文扶”相结合。向群众宣传党的惠民政策、传统文化、红色文化以及良好的家风家规，特别是大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神的“四种精神”，形成攻坚克难、团结奋进的良好社会风气。二是坚持“官评”与“民评”相结合。认真落实党建带群建工作，在评选优秀党员的同时，评选“文明户、文明村民、守法示范户、好习惯示范户”等群众典型。三是坚持“正激”与“倒逼”相结合。要打破传统“评好不评差”模式，在开展先进典型评选的同时，让群众集体评选反面典型，“倒逼”其摒弃等靠要陋习，自立自强，发家致富，养成好习惯，树立文明新风。
在基层治理上下功夫，引领环境脱贫，匠造幸福之音。要以建设“四好村”为抓手，实施乡村振兴加强基层治理，强化特色小镇助力脱贫作用。一是着力提升生活质量。持续推进房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化，着力打造家庭绿色庭院，让庭院变成“生态银行”。二是着力打造特色小镇。结合乡村振兴战略，以特色小镇建设为平台，强化乡村治理，进一步拓展以乡村文化、生态旅游为特色的“特色村落”，动员群众参与共建，带动贫困群众增收致富。三是着力整治基层微腐败。要以健全制度机制、巩固整治成果为抓手，积极整治群众身边的不正之风和“微腐败”，不断提升群众满意度。坚持常态化开门整治，领导干部带头入村入户，收集群众意见和建议，挖掘“微腐败”线索，制定防控措施。
(广元市青川县委组织部 王攀)
