党的十九大提出,建设高素质专业化干部队伍。这是适时适势作出的重大决策,是新时代干部队伍建设的根本指针。四川省巴中市既是革命老区,又是集中连片贫困地区,决胜脱贫攻坚、加快老区振兴,决定性因素在干部。组织部门要着眼高素质专业化要求,在干部“选用育管”上精准发力,锻造又红又专、能冲善战的干部队伍。
鲜明导向引领,充分激发干部“内驱力”。用人导向是无形的令旗、无声的驱动。要树牢选人用人导向,让政治上过得硬、专业上立得起、廉洁上没问题的干部“吃香”。严守政治素质首位标准。从干部成长轨迹中立体式“透析”政治素养,实行看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律和个人自评、专项测评、群众评议、组织评定“五看四评”考察评价办法,对政治上有瑕疵的干部一票否决。严卡专业素养“铁标尺”。选拔干部既“重德”又“重才”,根据岗位职能设定考察办法,采取“一看二听三评估”,着重看学过什么、干过什么、干成什么,广泛听取上级部门、分管领导、所在单位、业内人士意见,综合评估专业水平,考准察实,对专业素养不过硬的不使用,宁缺毋滥。严把廉洁重要关口。把廉洁作为选任基本前提,建立干部廉政档案,精准“晒出底色”;严格落实“凡提四必”制度和“双签字”要求,将廉洁上有“硬伤”的干部拒之门外。
注重依事择人,着力提升选任“匹配度”。非常之事必待非常之人。坚持知事识人、依事择人,使专业素养与岗位职能精准匹配,实现班子最优组合。分类构建结构模型提供科学指引。根据地方发展定位和部门核心职能,分类构建领导班子功能结构模型,指导班子近期调配、中期优化和后备干部储备,避免主观化、随意化调配。推行差额比选挑出最佳人选。干部选任摈弃“定岗定人”传统做法,推行“多选一”,从适宜对象中看谁更优秀、从优秀对象中看谁更合适,在反复比较中挑出最能干的“选手”。坚持常态研判推动动态优化。推行组织部门班子成员分片联系地方、部门、行业,经常沉下去“转悠”,当好“伯乐”发现“千里马”,当好“诊断师”研判班子薄弱点,推动能者上、劣者下,补短板、强功能。
坚持引育并举,激活专业干部“源头水”。木无本必枯,水无源必竭。针对专业干部人才量小质弱,采取精准招引、靶向培育、实践造就“三驾齐驱”广开源头,确保使用有梯队、选择有空间。对接需求精准招引。将有限编制用在“刀刃”上,重点招引规划、工业、金融等领域紧缺专业干部,确保招引一个尽可能填空白、补弱项。聚焦薄弱靶向培育。把“内育”作为解专业干部急需之“渴”的关键之举。实行市县乡村“四级”靶向培育计划,采取校地院地合作定向培养,在市内开设专题研修班,各方面培育一批专业技术骨干;紧贴脱贫攻坚、乡村振兴,开展全覆盖专题培训,让乡镇各领域都有懂专业的“明白人”。墩苗磨砺实践造就。实施调任一批优秀干部到乡镇任职、遴选储备一批后备干部和选派一批到上级部门、发达地区、基层一线等挂职锻炼“三个一批”专业干部人才培养计划,让有潜质的“苗子”到脱贫攻坚、交通大会战、产业发展“三大主战场”墩苗历练,在实践摔打中提升专业素养。
突出严管厚爱,大力提振干部“精气神”。精神不振难成大业。坚持政治、经济、情感激励和日常监管“四位一体”,鼓干劲、提士气,凝聚决胜脱贫攻坚、老区振兴发展的强大精神力量。强化政治激励让干部有奔头。鲜明重基层、重实干用人导向,在脱贫攻坚中拿出领导职位“虚位以待”,激励干部干事比拼,构建跨条块、跨行业交流机制,对干事成事者架梯子、给位子,让他们辛苦不心累。提高经济待遇让干部干有所值。推行科学化考核、差异化奖励,让干部付出与收获成正比。采取增加财政补贴、发展集体经济补充等方式,提高村社干部待遇水平。加大人文关怀让干部暖心。改善基层干部工作、生活环境,多途径建设周转房、食堂、澡堂等,让干部干得安心、住得舒心;建立异地干部特殊关爱机制,帮助解决家属随迁、子女入学等困难,让其安下心、扎下根;建立干部特困救助机制,为困难干部纾难解困。
(作者系四川省巴中市委常委、组织部长)