□本报评论理论部
在2016年林林总总的工作任务中,有个“一号工程”分外亮眼——全面创新改革试验。以全面创新改革积聚发展新动能、拓展发展新空间,这是中央赋予四川的重大使命,也是我们必须回答的时代课题。一年探索闯关,军民融合发展、国资国企改革、农村确权颁证、金融体制改革……改革创新已然起势,其作用与影响,可谓巨大而深远。
改革开放是当代中国最鲜明的时代特点,是过去30多年我国经济社会发展取得累累硕果的重要法宝。我省是全国改革的重要发源地之一,曾率先探索农村改革,率先推进国企改革,率先进行城市综合改革试验,率先开展统筹城乡综合配套改革。川人以敢为天下先之锐气、不甘人后之探索,为我国改革开放事业作出了积极贡献。而正是依靠改革开放,我省城乡面貌发生了沧桑巨变,经济社会发展实现了历史性跨越。在我国我省经济发展进入新常态的大背景下,对改革也提出了新的更高的要求。改革进入深水区、攻坚期,简单的、好改的都改得差不多了,剩下的几乎全是难啃的“硬骨头”,涉深水、过险滩、啃“硬骨头”,是这一时期推进改革最明显的特征。只有在“全面”和“深化”四字上做文章,通过全面深化改革,才能进一步激发起改天换地的巨大伟力。伴随着新一轮全面深化改革的滚滚热潮,国家将我省列入全面创新改革试验区域,开启新一轮攻坚拔寨、闯关夺隘的“国家试验”,这对正致力于实现“两个跨越”的我省而言,无疑是一次难得的重大历史机遇。
改革,没有完成时,只有进行时。近一年时间,从梳理改革题目到制定改革蓝图,从完善顶层设计到调动基层活力,从制定改革施工图到明确改革任务书,全面创新改革各项工作,蹄疾步稳,渐次展开。在这样一个时间轴上,最值得肯定的是全省绝大多数干部群众的思想认识高度一致、高度统一,“改革共识”凝聚了改革信念,坚定了改革信心,催生了改革行动,成就了改革事业。
开弓没有回头箭。如果把全面创新改革比喻为一场高潮迭起的大戏,那么即将画上句号的2016年,则是这部大戏的“开幕序曲”;如果把全面创新改革称之为我省发展的“一号工程”,那么即将收口收官的2016年,则是这项工程的“夯基阶段”。近一年间,我们统筹推进全面创新改革与各项事业发展,内外兼修,把握时序,调好节奏,敢下深水,抓重点、破难点、搞试点,改革创新的效力正在两头体现:一方面,为经济社会发展不断注入动力活力;另一方面,一项项看得见、摸得着的改革成果让广大群众有了越来越多的获得感。
改革,从来都是勇敢者的事业。尤其是处在深水区、攻坚期,触动的“奶酪”更多、触碰的利益格局更复杂,改革的难度当然可想而知。回眸近一年改革创新工作,靓丽成绩的背后,却也隐藏着不可忽视的隐忧。时至今日,有人仍把“利益”二字看得高于一切,断别人的腕可以,但动自己的“奶酪”却万万不行;有人善于搞区别对待,对于己有利的改革全速推进,于己不利的就玩起“拖延战术”,能拖一天算一天;有人在困难面前望而却步,把困难当作不想改革的挡箭牌,连“绕道走”也不敢;有人谈起改革来头头是道,会上讲改革拍着桌子激情飞扬,撰文说改革笔到意到呼吁闯关,可一旦落实到行动上却连连止步于“关”外……这类现象和表现,说轻点是因循守旧、满足现状,说重点就是改革的“负能量”、绊脚石。唯有以改革之道化之,当惩则惩、当罚则罚,不换思想就换人,我们才能激浊扬清,不断书写全面创新改革的新传奇。
今天,2016年只剩最后一程,2017年的改革征程业已蓄势。于改革而言,没有收官战,只有接力赛。只要全省上下始终保有“杀出一条血路来”的改革精神,拿出“虽千万人吾往矣”的英雄气概,以及逢山开路、遇水架桥的闯劲拼劲干劲,我们就一定能打开改革新境界、闯出一片新天地。