“公开招聘公务员年薪最高42万元”。在不少基层公务员抱怨薪水不高的时候，这则新闻的出现吸引了人们关注的目光。(来源人民网)
年薪42万，对大多数人来说，是“可望而不可即”的待遇，因此当这份高薪与时常“哭穷”的公务员画上等号时，不可避免引起了话题“火苗”，随着“值不值”、“凭什么”等质疑的持续“升温”，这场高薪聘任颇为尴尬地接受着公众“唯数字”思维带来的偏见，陷入了一场全民“围观”的舆论“困境”中，而在笔者看来，公众之所以热议，显然是对“公务员聘任制”如何让“年薪42万”贴上“合理”标签缺乏冷思考，因此，需要媒体和官方的正确解读来引导。
近年来，聘任制公务员在一些地方改革试点，目的是为了开辟人才引进的“新渠道”，缓解干部队伍结构不合理的“阵痛”，为城市经济发展提供智力支撑。而反观聘任制公务员面向的群体，“高学历”、“高层次”、“高素养”等“门槛”的设置成为“标配”，换言之，“能揽这瓷器活儿的，必定都有金刚钻”，就像一些网友评论，能有这些“功夫”在身的人才，在外企上班拿的或许远不止42万，而一些地方高薪聘任公务员计划的“流产”或许也说明了这点。
其次，聘任制公务员不同于委任制公务员，是“合同工”，不是“铁饭碗”，市场化的绩效制考核更为严苛，干不好就可能被辞退，意味着必须务实出成效，这必然对委任制公务员队伍形成一定的“鲶鱼效应”，激发向上的生机和活力。而聘任制公务员给出的年薪，实际上由月薪和年度考核奖励两部分组成，一些地方对高层次人才也实行住房、交通等关爱补贴，种种福利加上，“年薪42万”是这样炼成的，而非一些网友质疑的“仅年终奖金就当普通人10年的工资”。
事实上，当前党政队伍中高层次、专业技术人才匮乏，尤其在中小城市，已逐渐成为日益凸显且迫切需要解决的困境，直接影响着地方经济的健康发展。而为了解决规划、审计、环保等人才总量严重不足、质量不高的问题，政府往往会付出高额的财政代价，以外包的形式或者短期合作柔性引入市场团队的方式解决，而这显然不能有效突破人才瓶颈制约地方可持续发展的根本问题。因此，高薪聘任长期、勤勉为政府服务的“智囊团”，不失为改革的期待。
事实上，公务员聘任制如任何一项改革一样，都不可能一蹴而就，需要在探索的过程中不断完善制度和策略，而“年薪42万”的热议饱含了种种民意，在正确解读以回应质疑的同时，也应该从中找寻科学决策的灵感，比如培养体制内高层次人才的平台是否健全，因才适岗能否实现人才资源的合理配置，聘任制公务员“下”的渠道如何合理畅通等等。最后，笔者也希望，公务员聘任制改革能在更加理性、包容的舆论环境中，更加精细成熟，切实发挥引才聚智的作用。
（作者单位：中共乐山市沙湾区委组织部）
