德阳市聚焦基层难点痛点和群众急难愁盼，坚持城市乡村统筹布局、小切口微改革精准发力，创新实施基层治理现代化“十大微改革工程”，着力推动治理提效、服务提质、发展提能，不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设。
坚持多方联动，找准改革需求。把微改革工程与基层实际、群众需求相结合，调动各方力量、运用多种方式摸准实情、找准需求。深入一线抓调研。巩固拓展“大学习、大讨论、大调研”活动成果，市委书记、市委城乡基层治理委员会主任率队，由民政局、农业农村局等28个成员单位组成11个专项调研组，深入农村、社区等一线摸情况、找问题，找出了村级集体经济总体薄弱、基层人才短板补足乏力、“互联网+政务服务”普及应用程度不高等12大类140多个问题。部门会商找短板。结合“党旗在基层一线高高飘扬”活动，聚焦“建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”等主题，召集城管、民政、住建、卫健、人社、市场监督等职能部门召开专题会议，深入分析城乡基层治理的短板弱项，社会组织培育力度有待提高、三无小区改造力度还需加大等问题。开门问计听民声。持续推进“群众最关心的十件事”征集活动，广泛开展城市规划、建设、管理、发展“四个问计于民”活动和“整装再出发、奋斗‘十四五’”大讨论活动，通过电子邮件、网页互动、问卷调查等方式，收集意见建议1540条，筛选出了一批推进城乡基层治理现代化的“金点子”。
坚持问题导向，明确改革内容。紧扣两项改革“后半篇”目标要求，充分运用调研摸底成果，以解决实际为题为导向，确定微改革内容。优化资源配置。针对乡村振兴专业人才不足等问题，实施“乡村振兴实践工作站”建设，引入高校师生到基层一线开展产业规划等实践活动。聚焦乡镇行政区划调整后非政府驻地资源分散等问题，实施“集镇社区大党委”建设，组织派驻机构成立社区大党委，统筹推进便民服务网络、落实人才支撑等。提升发展质量。聚焦老旧小区矛盾多等问题，实施小区治理“三无”变“三有”建设，应建尽建小区党组织，大力推进引进物业服务公司、开展志愿服务等工作。着眼解决城市社区建设缺乏美感等问题，组建200余名“人才库+顾问团+营造师+众智组”社区规划师队伍，积极参与社区改造项目。针对村级集体经济发展不平衡等问题，实施村级集体经济“百千亿”工程，发挥农交所等专业平台作用，实现集体资产资源保值增值。增强服务能力。着眼强化疫情防控第一道防线和群众健康保障，在村（社区）全覆盖建设“公共卫生委员会”，提供全天候、全方位卫生服务。针对小区治理人少事多等问题，实施小区治理“领航行动”，选派200余名职级干部直沉小区抓党建、抓治理、抓服务。提高治理效能。针对社区治理信息共享不足等问题，实施“智慧社区”建设，构建起集党建、政务、安防、生活于一体的智能化服务体系。着眼解决社区网格职责交叉等问题，实施“一张网”协同联动治理，建立网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一要求、经费统一保障的全科网格。针对基层多头报表等顽疾，实施“一表三审”，对准入类型、结构内容、经费保障进行严格把关，切实为基层干部松绑减负。
坚持分类施策，确保改革落地。坚持把办事方不方便、群众满不满意作为问效标尺，注意区别不同情形分类抓好微改革项目落地落实，以绣花功夫织密善治画卷，让社区家园更宜居，民生幸福更有质感。项目责任全覆盖压实。配套出台实施基层治理现代化“十大微改革工程”分工方案，明确30余个地区单位职责，确保市级牵头部门和认领区县知责明责，履职尽责。把推进微改革项目与开展比谋划看特色、比能力看项目、比作风看变化“三比三看”相贯通，作为干部选任、年度考核、立功授奖的重要依据，作为市委重点工作考核保底线守红线减分指标，确保各项责任抓得紧、落得实。项目进度全过程把控。坚持挂图作战、打表推进，建立“十大微改革项目推进”台账，按月、按季“报账、晒账、销账”，做到事事有人抓、件件有着落。定期召开办公例会、现场拉练会，对项目进程、推进实效进行全面评估，对推进不力、成效不明显的定期通报，对当下能改的问题，立行立改，马上见到效果。市县负责同志带头深入城乡基层和行业领域一线，深入党支部工作联系点，现场研究解决实际问题，全力推动各项改革任务做深做实、做出成效。项目成效全方位反馈。结合电视问政节目，邀请“两代表一委员”、普通党员群众、基层干部、媒体代表等，组成基层治理观察评审团，牵头单位采取先进分享经验与后进谈整改举措相结合的方式，对“十大微改革工程”推进成效进行阐述，全面评估群众满意度。各地各单位认真按照“我为群众办实事”活动部署，结合本地区本领域实际，深入查找基层权小、责大、事多的症结根源，沉下心花大力气解决群众反映强烈的突出问题，以“微改革”做实“大民生”，不断提升人民群众幸福感获得感安全感。
