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峨边:在全省率先实施村干部学历提升行动为乡村振兴打下坚实基础

为做好乡村改革“后半篇”文章,峨边针对彝区村干部文化偏低、能力较弱等问题,组织村干部开展学历提升三年攻坚行动,为彝区乡村振兴和农村治理育强“领头雁”。

一、战略谋划,吹响学历提升“冲锋号”

一是制定三年战略规划。确立三年培训500名村常职干部和后备力量的总体目标,到2021年,村干部全覆盖达到中专以上学历;到2023年,村党组织书记全覆盖达到大专以上学历,每村均有本科学历的村干部。

二是推行校县战略合作。借助四川开放大学专业师资,与乐山电大签订“村干部学历提升三年攻坚”合作协议,建立联席会议、考核评价、跟踪问效等制度,促进合作专业化、系统化、制度化。

三是强化干部战略储备。立足“谋早、谋远”,建立村级换届后2805名常职干部、后备力量、现役军人、优秀农民工、在校大学生“五本台账”,动态管理,定期宣讲家乡发展成效,听取发展建议意见,对接返乡创业意愿,有的放矢、提前培养。

二、精准实施,打好学历提升“组合拳”

一是精选培训对象。突出“政治素质好,党员群众公认、具有发展潜力”标准,根据村干部初始学历、年龄、岗位分类选培,采取“自愿报名+乡村推荐+组织审核”的方式进行报名招生。

二是精准培训课程。坚持“缺什么、补什么”,由干部点菜、学校端菜、组织配菜,突出政治思想和党史学习教育,开设农经管理、村镇管理、社会工作、电子商务、乡村旅游五大专业,增设基层治理、网络运用、公文信息等实用课程,让村干部听得懂、学得好、用得上。

三是精心培训组织。根据“分类培训、逐级提升”原则,设置中专、大专、本科班,以集中培训为主、网络直播为辅,课堂教学和实地教育相结合,全年集中面授30天240个学时,网络培训100个学时,在产业园区和田间地头实训不少于4次,让村干部“在家门口上大学”。

三、强化保障,激活学历提升“内生力”

一是补贴减负助学。按照“组织补助为主、个人适度承担”的原则,为中专班学员免除学费,大专班、本科班学员由学校和县委组织部补助学费5500元,确保个人承担不超过2000元,减轻村干部经济负担。

二是新老帮带促学。建立“3+1”帮带机制,参加学历提升的68名新任村干部由联村领导、驻村干部、离职干部结对子,突出业务指导、工作监督和政策讲解,通过传经验、帮困难、带业务,提升村干部政策和业务水平。

三是鲜明导向兴学。将学历提升行动纳入乡镇党委党建述职和村党组织评先定级重要内容,对参加学历提升的学员,在推荐入党、提名村“两委”成员、参加公务员招录、安排创业资金、评选表彰先进等方面实行“五个优先”,增强村干部内生动力。