南江县:村(社区)治理带头人“一肩挑”比例达93.7%
南江县以提升农村基层治理人才队伍为抓手,围绕“换出新班子、换出新气象、换出新作为”目标,全力推进村(社区)“两委”换届工作,全县388个村(社区)实现书记主任“一肩挑”,占比达93.7%,为基层治理人才队伍注入源头活水。
人才储备抓得“早”。院校“专修”,县财政每年拿出200多万元,依托巴中村政学院培育农村后备力量,动态储备基层治理后备力量1200多名。一线“墩苗”,积极搭建平台,选派520余名年轻后备基层治理人才顶岗锻炼,与村“两委”干部结成帮带对子,在工作实践中学本领、长才干,成功当选为村“两委”干部。学历“铺路”,采取每名学员县财政补助3000元、留存党费补助1000元的方式,鼓励支持40岁以下的村“三职干部”、35岁以下的后备基层治理人才开展学历提升教育。目前,已有605名村干部参加学历提升,134名取得大专学历;414名村(社区)党组织书记中,大专以上文化程度占40%以上。
选优配强抓得“实”。坚持高线选人,突出“双好四强”标准,严把提名人选年龄关、学历关,通过村级初审、乡镇预审、县级部门联审,对6252名提名人选逐一“过筛子”,换届后,“两委”班子成员具有高中及以上文化占43%,致富带头人占72.1%。拓宽选任渠道,鼓励党政机关干部向村级组织流动、致富能手向村级组织流动、富裕村人才向欠发达村流动,与上届相比,新一届“两委”班子平均年龄降低0.5岁,大专、本科文化较上届分别增长5.3%、6.5%,实现年龄学历“一降一升”。党组织书记队伍中跨村(居)任职18名、退役军人59名、巴中村政学院毕业学员59名、致富带头人282名、返乡优秀农民工173名。
换届风气抓得“严”。严格隐患排查,开辟“12380”换届监督举报绿色通道,公开县纪委监委、县委组织部、县民政局政策咨询、信访举报电话和乡镇(街道)党(工)委书记、副书记、纪委书记、民政分管领导电话,选聘2104名民情直报员,及时收集矛盾隐患和违反换届纪律问题,建立“线下+线上”矛盾处置机制,快查快核快处,24小时监测舆情,坚决防止负面炒作。严把换届程序,发放政策资料汇编1.4万份,对县、乡、村干部9260人开展业务培训,先后制发“一封信两通告”,制作宣传标语2176条,提出换届知识30问,通过电视台、门户网、掌上南江App等平台全天候滚动播放和交通要道张贴等,累计发送公开信11万余份、明白卡17920余张、风险提示函6200余封,引导广大党员和群众按章选举、规范操作。严挺换届纪律,紧扣教育引导、典型警示、全程监督“三大重点”,全覆盖向选派133个换届风气监督组,对换届工作全程驻点监督。创新“三句半”等方式开展换届纪律宣传,坚决执行“十严禁”纪律要求,做到“七个必查”,对违反换届纪律行为“零容忍”,确保换届风清气正。