广安经开区聚焦好中选优、换届纪律、流程管控、矛盾隐患，用好用活“加减乘除”法在拓宽选人渠道、整治不正之风、凝聚工作合力、防范风险化解上精准发力，高质量完成村（社区）党组织换届工作。
一、聚焦好中选优，在拓宽选人渠道上做“加法”。在村（社区）“两委”人选上拓开视野、内育外引，打破城乡、地域、行业、身份等壁垒，有效破解“选人难”问题。一是从后备干部中“推”。通过设置定岗、挂职锻炼等方式，让25名后备干部分批次参与村级事务的管理与运行，对在疫情防控一线、脱贫攻坚一线、基层治理一线有突出贡献的村级后备干部，优先推荐使用。目前，已从78名村（社区）后备干部中成功推荐出42名党组织委员。二是从乡贤群体中“挖”。紧扣政治素质强、道德品行强、带富能力强、工作素质强、作风纪律强的“五强”标准，紧盯本地在职村（社区）干部、乡村医生、致富带头人等乡贤群体，通过“点对点”走访充分了解任职意愿，对有意愿的乡贤由乡镇党委和街道党工委领导进行“一对N”联系指导，已把12名乡土村贤发展成党组织委员。三是从在外人员中“引”。依托流动党组织、驻外商会、公安大数据等平台，大力挖掘有返乡意愿、有致富能力的返乡人才，将124名退伍军人、农民工党员、返乡大学生纳入党组织委员考察对象，通过围绕村（社区）发展、治理、服务等进行竞选演说，党员、群众进行民主推荐和测评的方式，成功回引34名返乡人才进入“两委”班子，其中书记8名。
二、聚焦换届纪律，在整治不正之风上做“减法”。坚持教育在先、警示在先、预防在先，以纪律宣传、以案说法、严把关口“三线并行”，努力营造风清气正的换届氛围。一是纪律宣传正衣冠。集中组织工作人员和涉及对象开展全覆盖谈心谈话，并逐一签订严肃换届纪律承诺书，及时将严肃换届纪律的相关要求传达到位。面对面向党员群众宣传换届纪律，围绕“十严禁”等纪律要求，制发《换届纪律明白卡》2000余张，悬挂横幅100余幅、张贴漫画挂图200余张，依靠宣传广播车、村村响、微信公众号等方式进行宣传，切实提高换届纪律知晓率。二是以案说法敲警钟。制发《换届纪律典型案例汇编》，甄选10起拉票贿选、破坏选举秩序的典型案例，利用动员会、培训会集中组织学习，警示党员干部引以为戒。紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等敏感时间节点，组织工作人员、涉及对象认真观看警示教育片《镜鉴》，打好换届纪律“预防针”。三是严把关口筑高墙。把牢审计关，从严开展319名村（社区）“两委”成员离任经济责任审计，全面盘清“三资”情况。把紧选任关，严格执行“十不选”负面清单，突出“双强四好”标准，建立“两委”班子成员资格联审机制，由乡镇（街道）“一对一”初审，区级部门“面对面”联审，对每名候选人进行“全身体检”，目前未发现任何问题人选。把好线索关，强化换届过程的监督管理，持续跟踪掌握换届动态，建立电话、信访、邮箱等举报平台，全面筑牢“防火墙”。
三、聚焦流程管控，在凝聚工作合力上做“乘法”。由党群工作部牵头抓总、精心组织，统筹纪工委、社事局、乡镇（街道）等5个单位工作力量，依法依规做实各项工作流程。一是精细化压茬推进。第一时间制发《实施方案》，组建3个指导组，细化换届工作时间表、任务书、路线图，构建“每周提示、每周交账、每周研判、每周调度”机制，做到任务细化到天、责任到人，确保村（社区）党组织换届选举按期推进、顺利完成。二是系统化业务培训。印发党组织换届选举、村（居）委员会换届选举等系列工作指南300余册，围绕换届各环节所需业务知识，先后组织指导组成员、村组干部等换届骨干开展专题培训30余场次，覆盖人员300余人次，对换届政策再学习、业务再深化、流程再推演、难点再剖析、疑点再梳理。三是标准化全程纪实。对换届工作过程和结果同步记录，推进过程中的经验做法和问题瑕疵同步纪实，促进换届工作全流程可控、情况实时掌握、责任可追溯，督促各责任主体持续压实责任、主动积极作为、严守法规法纪，确保精准施策。
四、聚焦矛盾隐患，在防范风险化解上做“除法”。突出源头上进行风险化解，全面做好预警防范和风险化解，确保换届工作稳妥开展。一是全域摸排分类定级。对26个村（社区）全覆盖开展调研摸排，全面了解村级建制调整后“两委”成员是否合适、班子是否团结、群众是否面和心不合、信访矛盾是否突出等情况，按照高、中、低风险等级，分别确定“一级风险”村（社区）2个，“二级风险”村（社区）3个，“三级风险”村（社区）5个，分类建立风险隐患台账。二是分析研判靶向开方。充分发挥园区资源优势，建立“委领导包镇+县级干部包村+乡村干部包组”分片包干体系，扎实开展换届情况研判工作，抓好矛盾隐患排查。针对一、二级风险村（社区），召开党工委会议集中会诊，逐村研判风险化解措施。三级风险村（社区），由分管联系委领导与乡镇（街道）商定应急预案，依法依规化解问题矛盾。目前，已协调解决各类问题隐患9个，化解信访矛盾3个。三是着眼变量动态销号。实行“日报告、周研判、月调度”制度，对潜在风险进行定期研判、集中评审，动态调整村（社区）风险等级，相应转变应急预案。同时，对离任的70余名常职干部开展全覆盖慰问和谈心谈话，传达组织关心，引导正确对待进退留转。
