网站访问人数: 35970545

集体经济“借势”破茧美丽乡村精彩“蝶变”——绵竹市以党建引领促村级集体经济稳健发展

www.gcdr.gov.cn (2021-01-08) 来源:德阳绵竹市委组织部

集体经济“借势”破茧美丽乡村精彩“蝶变”——绵竹市以党建引领促村级集体经济稳健发展

近日,绵竹孝德镇年俗村。柏油马路纵横环绕,小区院落花木繁茂,幢幢洋房错落有致,小桥流水清秀雅致,三三两两的村民和游客在这里散步、游览,享受乡村的美丽风光。好一幅清新灵动的乡村美景!

与此同时,清平镇盐井村,黛青色群山掩映下,色彩斑斓的乡村民宿格外亮眼。数十顶帐篷静静伫立,刚刚谢幕的夏日避暑休闲游的火爆喧嚣场面仍依稀可窥。独具特色的旅游小火车已经整装待发,准备带领游客走进冬日清平的美丽童话世界。

位于新市镇白庙村的工业园区综合服务区80亩的规划地块上,汽车修理区、停车场等配套设施的建设也正热火朝天,在冬日释放着蓬勃向上的发展活力。

……

在推动乡村振兴发展的具体实践中,绵竹大地,各镇村正以不同的方式,以党建为引领,努力释放各类“沉睡”资源的活力,激活各类特色要素的潜力,不断夯实发展基础,走实村级集体经济发展壮大之路。

2018年以来,绵竹市以23个村集体经济扶持项目为基点,以点带面,实现了集体经济从弱到强的重大突破,不仅解决了农村发展的路径问题,更解决了党员干部的干劲问题,解决了农民群众脱贫致富问题,走出了一条“产业结构不断优化、农民增收不断提高、村集体经济持续壮大”的发展新路子,为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”打下了坚实的基础。

牵好“牛鼻子”——

选优配强夯实村级集体经济组织根基

村民的生活越过越好,得益于一个不忘初心、坚守信念、心里装着群众、敢闯敢干的村党支部的坚强领导。

近年来,绵竹市紧紧抓住村级集体经济发展的“牛鼻子”,切实选好训强村党组织带头人,搭建坚强有力的村党支部,充分发挥其战斗堡垒作用,以党建引领产业发展,“点燃”村级集体经济不断壮大的发展引擎。

为了提升村党支部的带富能力,绵竹市从致富带头人、优秀返乡农民工、退伍军人等群体中培养选拔优秀人员进入村“两委”,不断调优配强村党组织班子,建立动态储备村(社区)后备人才机制和村“两委”缺额补选县级部门联审机制,严把成员入口关。

同时,注重提高村党支部成员服务集体经济的能力。通过举办“支部书记培训班”“村级集体经济专题培训班”“支书讲堂”“村级后备人才示范培训”等强化班子“四个意识”。今年,各镇(街道)围绕“集体经济怎么办”开办专题培训班20次,培训“两委”成员500余人次;积极组织村党支部成员到周边县市区先进村学习取经,逐步建设起以年轻化、知识化人才为主体的复合型村干部队伍。

有了党建的引领,一条条富民强村、和谐发展的好路子在绵竹大地上呈现,推动着乡村振兴前进的步伐。

选准“造血细胞”——

因地制宜激发村级集体经济内生动力

产业是富民之基。只有准确挖掘自身资源优势,精准打造特色产业,才能形成乡村发展“永动能”,促民增收摘掉“穷帽子”。

由于各村地理环境和发展条件的差异,绵竹市坚持从实际出发,结合各村资源禀赋,因地制宜,因村施策,把优势牌打好,把特色路走活,积极探索“党建+X”多种模式发展壮大村级集体经济的有效途径。

针对部分村无集体土地、资源的现状,绵竹市积极引导相关村采取“支部+合作社”的模式,以村为单位,成立专业合作社,将村民的土地流转回集体,通过集约化经营,发展农业产业化,增加集体收入;

用足用活支农资金、惠农政策,由专业公司负责运营,各村则以集体土地参股入股,分红获利,实现土地变股金,效益最大化,促进村级集体经济发展;

找寻本地特色资源、特色产品,策划丰富多彩的节庆活动,打造各具特色的基础设施配套等,通过上项目,推动产业兴、收入增;

各村对闲置的房屋、学校以及耕地、林地、荒山、荒坡、荒水等集体资产进行排查登记,摸清家底,采取入股或出租的模式,实现资源变资产,创造收入;

……

通过盘活老旧闲置资产、发展农旅经济、申报特色农产品品牌、入股大型公司提升旅游档次等模式,绵竹市各村发展集体经济的内在动力得到最大化地激发与释放,全市农村产业再一次提档升级。

细育“优良种”——

多元经营力促村级集体经济“百花齐放”

找准了自身优势资源,各村发展路径都相当明确。或依托专合社发展特色农业,或依托自然资源优势挺进旅游业发展的广阔天地,或依托特色大型企业做足配套服务深功夫,或依托深厚文化底蕴全力打造特色文旅融合品牌……各村如培育一颗颗独一无二的特色良种般细致入微、精心呵护,回报他们的则是村级集体经济百花齐放般的绚丽多姿、赏心悦目。

孝德镇年俗村以乡村旅游为主导,一方面成立年俗村农业合作社,建成蔬菜、园林观光园等示范基地;一方面则利用闲置房源开设特色民宿、特色年夜饭餐饮、特色康养园等,并以策划举办年俗游园节、农民丰收节等文旅结合的活动为抓手,推广营销年俗特色产品,从而实现了从集体经济薄弱村到集体经济收入增长50余万元和全村旅游经济收入从0到300万元的巨大质变。

清平镇圆包村以萤飞谷项目初期投资的集体企业入股,引进外来投资商对景区进行进一步包装提升与运营,使原有集体企业实现固定保底收益,村集体则按照一定的比例从门票经营收入中分享利润分成,集体经济收入逐步攀升。

而该镇盐井村则以6亩灾毁废弃的集体土地及部分资金入股,并配套厕所、围栏等基础设施,与该镇旅游公司合股经营帐篷营地二期。项目运营近6个月总收益约40万元,双方根据投资比例对经营收益进行分成核算。由此,该村不仅实现了土地的变废为宝、当地剩余劳动力的再就业,还壮大了集体收益,打造了又一张清平旅游名片,完善了清平旅游产业链。

依托驻村大型企业,如今,新市镇白庙村也已找到发展新型村级集体的“金钥匙”。该村联合周边火石村、红豆村,利用项目扶持资金300万元、筹集社会资金700万元,出资修建工业园综合服务区,与驻村企业在管理制度、人才培养、项目开发、企业运营等方面进行战略合作,通过开展停车、洗车、修车、副食零售、餐饮娱乐、住宿等经营业务,拓宽业务渠道,增加集体经济收入。

从一个个贫困农业村,到如今的文旅融合发展先进村、最美乡村、“网红村”,绵竹市众多村镇在党建引领下,实现了村集体经济的凤凰涅槃、破茧化蝶,书写了一篇篇乡村振兴的华美篇章!