前锋区大力实施安置房小区“幸福奔康”工程,针对居民来源复杂、人户分离比例高、设施配套落后、管理乏力等问题,按照“抓党建、抓治理、抓服务”职责定位,全心全力投入、共建共治共管,让安置小区居民“来之即安之”。
让“安置式”成过去时
织密“街道党工委-社区党委-小区支部-楼栋党小组”四级党组织体系,全域实施“红芯”工程,在23个安置房小区成立党支部,根据非户籍居民占比吸纳15名非户籍流动党员及物业服务企业中8名党员任小区支部委员,小区“红芯”全域覆盖。织牢社区党委、小区支部组织体系,23名社区“两委”委员、小区支部委员、网格员通过法定程序选任小区业委会主任或成员,共同参与业委会共商共管共治。住建部门指导物管企业成立物业协会,并成立党支部1个,全面完善“金广安·红物业”管理体系。实施去“安置”化,对10个安置房小区依规命名为“美好家园”“幸福花园”等,消除因特别称谓“安置房”“拆迁村”在社会中的低、散、乱、差等不良印象。全力完善基础设施,全区投入2300余万元安装可视门禁系统72套、充电桩80余套、消防管线22km、路灯300余盏、监控75套、施划停车位2000个,基础设施日新月异,治理方式由传统向智慧迈进。
让“服务式”成现在时
深化街道管理体制改革,探索将居民个体乱搭乱建、乱停乱放、乱挖乱采、秸秆焚烧、乱排污染等适用简易程序、需急准快紧急制止处理的12项行政执法权下放至街道,变行政执法为行政服务,确保街道高效管理。将低保审批、劳动保障等8项权力下放至街道,让群众就近就便享受民生服务。引进物业管理服务,针对管理粗放、人员缺少、夜管缺位等问题,自筹资金1000余万元,招标采购6家三级资质物业服务企业进驻,配备管理人员210余人,做到全域、全时、全程管理。深化居民自治服务,10个小区支部组织党员及法律志愿者在小区开展知识讲座20余场次全域宣传《民法典》,将《民法典》、红白喜事、邻里守望、环境整治、黄赌毒惩处等新时代法规风尚写入《居民公约》,深化居民对业主权利义务的认识,对政策、民事、刑事关系的辨识,对解决小区问题主体、路径、方法的认识,全面提高小区居民参选业委会、管理监督、矛盾纠纷化解参与率,全力提升居民自治法治服务意识。
让“共治式”成将来时
完善社区大党委共治体系,深化9个城市社区党组织建设,持续开展“共驻共建”活动,26个共建单位党组织到社区“双报到”共建,120余个驻社区单位“双联”共建,定期开展共驻共建共治活动180余次,协调解决200万元整治道路、停车场、路灯等公共基础设施问题。完善部门、街道、居民三方共治体系。建立健全安置小区共规共建共商和评议评价机制,由规建部门邀请街道、居民及“两代表一委员”等参加规委会,收集有关小区规划设计、基础设施建设、设施配备、入住管理等意见30余条,全过程参与房屋主体建设、基础设施建设质量监督,在建设中、验收时、入住后对房屋质量、设施建设、设备配置等方面开展评价,纳入全区“吾爱家园·和美小区”评选,创建治理示范小区7个。完善“三社联动”共治体系,成立“柯德平党员志愿服务队”3家、志愿者协会等社会服务组织5家,法律援助、就业辅导、应急救援等服务队10家,社会公益组织在全区23个安置房小区全覆盖设站驻点,常态化开展党纪党规、法律政策宣传50余场次,帮助困难党员、留守儿童、罹患孤寡500余人次,全年累计开展惠民文艺演出30余场次。举办社区“家风大讲堂”20余场次,评选“最美家庭”50个、“孝老爱亲”户50个,倡导户户有孝心、爱亲人,形成传家训、立家规、扬家风的新风尚。将“双竹连响之乡、美丽公园城市、西部轻工城、康养旅游胜地”编入歌舞节目,吸引上万名居民参与,在安置小区广泛展演唱响,以城市精神涵养小区人文。