玉堂社区是2017年由原城中村陡梯村转型为社区，常住居民1013户4289人，辖区以拆迁安置居民为主，包括原陡梯村649户、2544名拆迁村民和陡梯村以外迁来的364户、1745名拆迁村民，是典型的“村改社”后拆迁安置社区。
社区建成以来面临着外地安置居民无法在社区办理户籍，未随迁入户，难以享受社区服务；征地拆迁遗留问题多，居民之间相互隔阂相互排挤；居民素质参差不齐，治安状况较差；对“市民身份”参与感、认同感、归宿感不强等治理难题。
近年来，玉堂社区大力实施社区服务供给侧改革，创新运用“1235”工作法，为安置村民搭建“三社联动”大舞台，不断推动社区党员志愿服务、社会组织服务融入社区服务，不断提升社区治理和服务能力。
持续深化“新市民化”1个核心思路。社区党委强化党建引领，充分发挥老党员联系群众威望高、号召力强的桥梁纽带作用，成立“柯得平”老党员志愿服务队、社区党员志愿服务队等，与前锋区志愿者协会联姻驻站，共同开展“新市民化”思想宣传、移风易俗、民生代办、文体惠民等志愿服务，团结带领安置居民转变旧思维、破除旧习俗、改变老习惯，主动融入新时代、新城市、新社区、新生活，加快从农村到城市、从村民到市民的思想观念转变和文明习性养成。
聚焦谋发展、促和谐2大重点任务。做好征地拆迁“后半篇”文章，确保安置居民生活有改善、生计有保障。社区党委带领，“柯得平”老党员志愿者服务队、志愿者协会等社会组织积极发动党员和居民带头人，宣传户籍政策，配合派出所帮助120余户外地安置居民户籍迁入，确保居民迁得来。常态摸排居民生产生活困难，积极协调帮扶解决水电气安装、房屋质量等问题20余项，帮助32户困难家庭申请低保、困难救助，助力居民安得稳。利用新时代文明实践站开展就业、专业技术等培训1000余人，积极对接工业园区招工需求，帮助300余名随迁人员在工业园区就业，解决居民就业难。依托社区志愿服务站，联合工青妇等组织开展教育、医疗、养老、文娱服务20余场次服务2000余人，优化社区服务。协助网格员等，发动党员、居民等组建安全治安巡逻队，开展群防群治联防联控，开展矛盾纠纷调解100余件次，推动社区安全和谐。
实施“热心肠”人物评选、“阳光坝坝茶”和“爱心敲门”3项行动。社区充分发挥先进模范示范引领作用，开展“热心肠”、社区之星、服务之星等示范人物评选30余人，开展卫生、文明、诚信、孝老等红旗家庭评比50余个，以小家带大家、以个体促集体，营造有爱有家温馨幸福的社区氛围。每季度定期组织开展“阳光坝坝茶”问政督廉活动，通过居民代表大会等收集解决群众诉求30余条，推动问题解决在小区、矛盾化解在小区。组织老党员志愿服务队常态开展“爱心敲门”行动，社区党委成员、社区党员、志愿者与留守群体、贫困家庭等“一对一”结对帮扶120余人，通过社区购买服务项目、志愿者上门收集需求和群众提出需求等方式，实现上门送政策、送温暖、送慰问、送服务，建立起家门口志愿服务体系，增强居民参与感、获得感、幸福感。
建强社区大党委、小区党组织、居民自治组织、小区业委会和社会组织5大力量。建强社区大党委，联合社区“双报到”和驻社区单位党组织，织牢“街道党工委+社区大党委+小区党支部+楼栋（网格）党小组”四级党组织体系，全力提升基层党组织引领基层治理能力。有序整合基层治理力量，2名社区党委委员、3名小区支部委员、2名优秀党员通过法定程序优先兼任网格员、社会专职工作者和业主委员会、居民自治组织、志愿服务组织领头人，实现一人多职一岗多专一职多能，全面巩固提升了党组织引领基层组织自治组织力。大力开发小区知识讲座、免费义诊、社区影院、政策讲堂、矛盾调解等服务项目，搭建“爱心守护”、“温暖随行”、“快乐童年”等系列服务平台，引导小区管家队、爱心家教队等志愿服务队伍和老年协会、文体协会、家政企业等社会组织参与基层服务，构建起多元化、多样化、多能化的志愿服务新格局。
