近年来,巴塘县结合地巫乡中真、甲雪、坝伙3村实施易地扶贫搬迁集中安置的实际,按照“357”工作思路,创新基层组织设置模式和活动方式,组建“桃源地坞”联合党支部和联合治理委员会,基层党组织引领功能和服务功能得到不断增强。
“三合一”强堡垒。通过推行“集中领导、统一管理、分片负责”的模式,不断延伸党建触角,实现规范、统筹、高效治理,解决服务群众最后一公里问题。创新设置强队伍。在广泛调研摸底和征求群众意见的基础上,创新组建桃源地坞联合党支部、联合治理委员会,设支部书记、主任各1名,副书记、副主任各3名,委员各7名。以“双培双带”党建先锋工程为抓手,严格按照农牧民党员发展“6+1模式”和“3512”发展目标,发展党员22名,培养入党积极分子36名,动态储备后备力量19名,村干部队伍得到不断壮大。示范引领聚合力。坚持以推动基层党建全面进步全面过硬为目的,全面落实《甘孜州村级组织运行规则》、“四议两公开一监督”机制,促进各项任务落地落实;规范开展“三会一课”、主题党日等党内活动,依托农民夜校开展学习培训,着力提高党员素质,不断增强党支部的向心力、凝聚力和战斗力。设岗定责激活力。充分发挥党员先锋模范作用,建立无职党员设岗定责制度,结合工作实际和个人特长,让党员自行认领卫生监督岗、矛盾纠纷调解岗等岗位;组建1支20余名党员的志愿服务队,每月至少开展2次志愿服务活动,通过党员干部传帮带,逐步引导全村群众转变意识。
“五联动”铸精品。采取“政务服务驻乡村惠民生+联合治理委员会强管理+六个一帮扶力量聚合力+省内外对口支援显真情+大群团参与治理架桥梁”的方式,创新基层治理新模式,着力发展新产业、培育新农民。政务服务惠民生。下沉服务力量到村开展工作,依托党群服务中心,设立林业、水利、产业就业、民政等窗口,切实方便群众就近办理业务;建成约200平米的文化广场,配套健身设施,丰富群众业余生活。联合治理强规范。立足实际,将党建引领贯穿到基层治理中,聚焦全面规范完善村规民约这一“关键小事”,将村规民约修订工作与抓党建促脱贫攻坚有机结合,围绕“八个捆绑”问责办法和“三包干一否决”机制,完善村规民约17条,形成“我制定、我签字、我承诺、我执行”的良好氛围。对口支援显真情。统筹200余万元双流援建资金,建成光伏发电项目,与国家电网签订供电合同,年供电达20万度,每户年增收1000元;采取农旅结合方式,建成50亩脆桃基地,与双流胜利牧山香梨种植专业合作社签订供销合同,预计收入达50万元,村集体经济从无到有并得到发展。群团参与架桥梁。坚持党建搭台、群团唱戏,着力构建“喜波勒雄”大群团格局,做到阵地共享、活动联办、事务联商。充分发挥群团组织联系群众的优势,通过开展“岗拉梅朵”等党群活动,引导和带领广大青年、妇女在促进经济和社会发展中发挥积极作用。
“齐步走”上台阶。紧紧围绕“党建引领齐发力、凝心聚力建桃园”的工作思路,在搬得出、稳得住、能致富上下功夫,让搬迁群众真正过上好日子。工作运行规范化。从政策宣传到入户调查,从精准识别到贫困户脱贫、贫困村退出,从资金运行到落实政策性补助等各项工作均做到严格程序、规范透明。服务群众精细化。创新设立“三个一”服务机制,建立一本工作台账,详细记录走访日记;建立“一事一档”民情台账,分类梳理群众反映的问题和诉求;设立人员去向牌,方便群众了解驻村工作队动态,以“三个一”为抓手,不断强化服务群众意识。致富增收多元化。解决三村公益性岗位126人,其中专业打火队员100人,环卫工人26人,户均增收1万元以上;统筹资金30万元打造民居接待示范户,实现了“搬得出、稳得住、能致富”。
现在的“桃源地坞”五彩藏房排列有序,门前月桂飘香,屋后脆桃成荫,庭院干净整洁,美丽新村形象跃然显现,一个业兴、家富、人和、村美的“桃源地坞”正在描摹成画。