乐至县紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育开展软弱涣散党组织专项整治工作,突出以“三个坚持”高标准推动软弱涣散村(社区)党组织整治工作落地见效。
坚持严实标准,突出“精准”全面摸排。按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则,对全县村(社区)党组织进行“全面体检”。一是明确责任。县委将整治工作纳入各级党组织书记抓党建述职评议的重要内容。组建25个工作组,由26名县级党员领导任组长,对633个村(社区)全覆盖摸排。二是确定重点。组织召开培训会,明确摸排重点、工作程序和方法。政法、统战、信访等部门分别梳理黑恶势力干扰侵蚀、农村宗教势力干扰渗透、党的十八大以来的信访突出问题台账,工作组“带案下村”摸排。三是综合认定。工作组通过召开座谈会、入户走访、谈心谈话、问卷调查等方式,广泛听取6000余名老党员、村干部及村民代表等意见建议。县级党员领导组织工作组和乡镇综合分析研判,并报请县委常委会研究,最终确定73个村、2个社区为软弱涣散党组织。
坚持分类施策,聚焦“病灶”集中整治。坚持突出重点,确保问题整治有的放矢。一是细化整治方案。由支部制定、党委完善、县级领导审签把关,“一村(社区)一策”形成整治方案75个,明确整治重点、责任人、整治时限。针对走访中发现的突出问题和群众诉求,县级领导召集相关部门研究解决措施,并以会议纪要的方式督促落实,扎实推进软弱涣散党组织整治转化。二是突出分类整治。针对重点村、难点村,县委书记和乡镇党委书记直接包村,蹲村抓好整治,问题不解决、工作不脱钩。对信访矛盾突出、党组织书记不胜任不尽职两大类问题,建立台账,调优调强村党组织书记队伍,32个村实现书记、主任“一肩挑”。三是强化过程督导。乡镇党委每周报送整治进度,组建10个督导工作组,全程跟进软弱涣散基层党组织整治工作。不定期向26名县级联村领导发送《工作提示单》,对整治工作进度迟缓的乡镇党委书记、乡镇长进行提醒谈话和书面通报。
坚持标本兼治,着眼“实效”完善机制。健全完善转化提升长效机制,形成合力提升实效。一是从抓队伍建设上着手。严格落实优秀农民工回引培养工程,抓实优秀农民工培训提能、农民工党员发展、农民工后备力量培养三项重点任务,建强村级党组织班子队伍。二是从抓组织建设上着手。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度,全面提升基层党组织组织力。加强村级阵地建设,依托农民夜校、远程教育等平台,抓好党员教育管理。三是从发展集体经济上着手。不断探索完善村集体经济管理制度机制,提升村班子带富致富能力,统筹投入3000余万元扶持18个村发展壮大村集体经济,通过示范引领、以点带面推动周边村培育特色产业。