近年来,巴塘县在脱贫攻坚行动中,大力推行“党建+”模式充分发挥基层组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用,促进了农牧民群众脱贫奔康,走上幸福小康路,截止目前,已实现全县1712户8197人脱贫摘帽,占脱贫总数的82%。
一、夯实“党建+人才”打破人才瓶颈,为脱贫奔康提供队伍力量保障。
建立从村级后备干部中选优配强村两委班子、乡镇党委加强对培养对象的管理、就业、农林水等部门强化技能教授、村支部重引领培养的四方联动工作机制,借助团省委和双流援建的优越条件,采取适合当地情况的引人留才方式,努力把农户培养成有技术的致富能手,把致富能手中的先进分子培养成党员,把党员培养成村后备干部,带领群众增收致富,做到了由“输血”变“造血”的人才培养转变。目前,全县1300余名党员干部联系并结对包户2113户贫困户,培养致富能手339人、入党积极分子376人、后备干部201人。
立足“两不愁、三保障、四个好”工作要求,通过尽锐尽出、因村施策的方式,按照政治上可靠、思想上先进、业务上精通、身体上健康的原则选优配强了全县61个贫困村61名第一书记和122名驻村队员、69个帮扶单位,确保“一村一队,一单位一村”全员覆盖,壮实了以“党建+人才”的脱贫攻坚人才队伍力量。
推行“党建+产业”打破产业局限,为脱贫致富夯实经济基础。
探索建立“支部+农户+公司+基地+合作社”模式,大力发展适合高原气候特点的蔬菜水果、核桃、雪菊、蜂蜜等特色种养殖业。按照“一村一品”的原则,“常抓林果、短抓畜牧”的发展思路,大力发展种植、畜牧、劳务输出等主导产业。建设高标准产业示范基地和农民夜校种植教学基地61个、培育产业示范户183户。
以沿G318线为主发展农旅结合的绿色农业产业,以南北两路片区为两翼,打造“一带、一枢纽、两基地、三高地”的发展模式,分别对地巫乡、甲英乡等4个村集中实施整体规模移民搬迁,重点开发措普沟旅游项目,中咱镇2000余亩良种毛桃种植基地,松多乡流转土地126亩建设成蔬菜种植基地,夏邛镇蛟龙港游乐园,3180矿泉水生产基地。有计划的扩大畜牧养殖规模,优化产业结构,农牧民收入不断得到增长。
通过党建带群建、党建带团建、党建带妇建等联动方式,招商引资鼓励省、州、县内外企业、资金、人才的涌入和创业,扶持高原雪菊、松茸、蜂蜜等特色农产品的深加工,先后向团省委引入了足迹公司、党巴乡青年超市等电商和实体项目,以抱团出击、甄选特色的方式,成功将高原雪菊、蜂蜜、3180矿泉水等产品推向了博览会,与国航等省级帮扶单位签署了产品供应等一系列战略合作协议。
三、探索“党建+资源”打破资源匮乏,为脱贫增收铸可靠经济支撑。
充分利用桃园地呜新村搬迁后,农牧民新居光照充分的优越条件,协调双流县光伏企业投资建成全县第一家光伏电站,并以纳入国网发电,年实现产值7.14万元,让农牧民成为新农村供应链、产业链、价值链、资金链上的受益人。
通过支持农牧民在县就业和返乡大学生在乡镇机关单位实习、协调县域内水电站务工、帮助劳动力输出等方式,并结合集体产业入股分红、创业等渠道让农牧民获得多重收益,实现由旁观者向参与者、打工族向主人翁转变,稳定增加群众收入,实现务工增收贫困户每年分红143万元,贫困户户均分红12000元,村级集体每年分红1689元,实现贫困户持续增收,集体经济不断壮大。整合扶贫资金完善乡村基础设施和基层党建,建成19个行政村文化活动场所免费向农牧民开放。
四、推行“党建+平台”打破能力不强,为攻坚基层干部提内生动力。
在“两学一做”的“讲政治、强党性”活动中,全县各级党组织依托“三会一课”、远程教育、巴塘干训APP、学习强国、微信公众号等平台,对党的理论知识、脱贫攻坚知识、环保知识等进行形式多样的学习,吸引了全县2000余名党员干部参加,实现了学习的便利化、机动化、动态化,增强了党员干部党性意识,提升了综合素质和履职服务能力。
紧紧围绕“扶贫同扶志、扶智相结合”的原则,依托“农民夜校”“润育工程”、法启行动的开展,向广大农牧民党员和群众手把手的从思想和技术上进行了教育培训,全面激发贫困群众的内生动力,从思想上拔穷根,消除精神贫困,让群众做到了爱祖国、感党恩、守法制、讲文明。
五、拓展“党建+服务”打破服务滞后,为脱贫攻坚壮大帮扶力量。
协调省、州、县帮扶单位和企业,组织党员干部和爱心人士对口帮扶贫困户,为贫困村和贫困户争取帮扶项目,筹措帮扶资金200多万元。
结合基层党组织“双培双带”、关心关爱激励机制和“党员精准扶贫示范”项目,争取60多万元资金,扶持农村党员致富带头能人发展种养扶贫产业,以“佩戴党徽、亮出身份”活动为宗旨,协同县民政局设立和指导全县便民服务中心,规范化便民服务中心办事制度和党员窗口建设,解决服务群众最后一公里不畅问题。
组织号召全县党员干部、国家公职人员和社会团体等各界力量在全国扶贫日为我县困难群众和贫困户、贫困村产业发展、基础建设的扶贫基金捐赠700多万元,利用双流对口援藏开展“千企帮千户”行动,切实做到了全社会齐动员全出力。
在虫草松茸采挖季,不断延伸党建触角,成立虫草采挖点“临时党支部”29个、便民服务点13个,组织230余名党员干部深入乡(镇)村(社区)和采挖点开展送政策、送文化、送科技、送法制、送义诊、送温暖“六送”活动,解决困难群众生活困难诉求600余件(次),切实解决了服务群众最后一公里的问题,方便了群众办事。(巴塘县委组织部魏毓斌)