近年来，开江县始终以加快实现集体有收益、村民奔小康、基层增活力为目标，出台《关于进一步发展壮大村集体经济的实施意见》《扶持村级集体经济发展改革试点实施方案》《关于持续发展壮大村集体经济的十条意见》等系列文件，创新推行“四联”工作法发展壮大村集体经济，全县196个村集体经济“空壳”清零，收入达10万元以上村38个。
创新“组织联建”，破解“无人抓”难题。灵活采取“村党支部+企业党支部+集体经济”“村党支部+技术协会党支部+集体经济”“村党支部+专合社党支部+集体经济”等“1+N+1”方式，建成带富创富村集体经济联合党组织21个，让党组织领着村集体“闯”市场。任市镇、靖安乡等6个乡镇的29个村党支部与开江民生渔业有限责任公司联建，采取“村党支部+企业党支部+农户”模式，通过飞地发展、以奖代补、土地流转等方式，带动农户发展水产养殖，受益的29个村集体经济主体水产养殖收入近400万元，村均收入14万余元。
创新“村企联手”，破解“无人带”难题。推行“党支部+村集体公司+农户”引领带动模式、“股东监事会+城普投资公司”风险防控模式、“乡镇党委+村委会+民主理财监督小组”监督管理模式，县财政投入村集体经济产业扶持、试点项目、飞地基金等各项资金6300余万元，实施县农担公司担保、县财政贴息、人保财险发放贷款的政融保融模式撬动金融资金投入3000万元，注入社会资金500万元，扶持全县196个村发展集体经济。
创新“股份联动”，破解“无人干”难题。针对部分村民对发展村集体经济“不主张、不反对、持观望”等思想问题，坚持“股份合作、量化到人”，建立“33211”利益分配机制（即在2020年前，村集体经济组织收益30%分配给村贫困户，30%分配给集体经济组织成员中的非贫困户，20%用于村集体经济组织滚动发展，10%用于奖励集体经济组织有功人员，10%用于补助集体经济组织工作经费或用于公益事业），激发群众“内生力”。
创新“供给联盈”，破解“无钱赚”难题。重点从“发展循环有机产业、培育新兴特色产业、推行农旅融合模式”入手，利用开江小平原地理优势，由村集体公司牵头，浅丘平坝采取“稻田+鱼、麻鸭、大闸蟹”，中丘山区采取“果林+家禽、牲畜”等形式发展立体循环有机农业，实现土地经营收益最大化。任市镇、靖安乡、甘棠“稻田+”模式试验田，经济效益每亩已提升到近1万元，成功创建为供给侧结构性改革示范区、脱贫攻坚引领区，也是我县“大学生创业示范基地、返乡农民工就业示范基地”。
