广元市利州区全面贯彻落实中央、省委和市委加强农民工党建工作部署要求，大力实施“八大工程”，探索以“区内联建、区外联管，报告登记制度、党员挂联制度、关心关爱制度、学习培训制度、评议考核制度”为主要内容的“双联五制”工作机制，抓实服务管理，聚力提升农民工党建工作质量。
“双联”健全组织体系。成立区流动人才服务管理综合党委，负责全区农民工党建工作统筹谋划、督促指导等工作，协调区内相关街道和区级部门“联建”、流出流入地党组织双向“联管”。在区外流出农民工党员较集中的北京、广东、浙江、成都等地，依托商会和政府驻外机构筹建驻外流动人才党组织，实行党组织书记与驻外机构负责人交叉任职、阵地共建共享，着力构建起“流出地、驻外党组织、流入地”三方共管体系，辐射影响全国141个城市，742名农民工党员纳入组织规范管理。在区内流入农民工党员较多的南河、雪峰、嘉陵3个街道党工委，联合组织、人社、司法等部门建立流入人才党支部，2018年为流入农民工提供教育培训、就业咨询、维权救助等服务8.3万人次。
“五制”优化服务管理。建立报告登记制度，采取备案登记、入户调查、电话跟踪等方式，经常性排查、常态化联系，动态更新流出、流入农民工党员和优秀农民工“四本台账”。推行党员挂联制度，优选政治过硬、服务能力强的在家党员与外出农民工党员“一对一、一对多”挂联，及时宣传党的政策、传递家乡信息、了解在外情况。落实关心关爱制度，提供社会保险、子女上学、就业创业、权益维护等服务，帮助解决实际困难，春节期间开展“文化惠农”演出24场次、“义诊送健康”活动18场次、“春风行动”招聘活动26场次。健全学习培训制度，实体培训和网络培训有机结合，分层分类举办集中培训197场次，培训农民工2.3万余人次。抓实评议考核制度，逗硬日常管理，结合组织生活会和民主评议党员工作，双向考察、综合评定党员等次。
严考激发干事活力。出台《广元市利州区加强农民工党建工作实施意见》，细化流动人才党组织党建工作2类27项考评标准，对驻外党组织实行“流入地+流出地+驻外市级党组织”三方考核，对流入人才党组织通过“街道党工委、相关区级部门党组（党委）、区流动人才服务管理综合党委”三方综合评估，同时，将农民工党建工作纳入乡镇（街道）、区级相关部门年度考核和抓党建述职评议的重要内容，突出考核科学化、严格化、全面化。强化结果运用，将工作成效与党建经费、评先评优等深度融合，对考核优秀的驻外党组织和流入人才党组织分别发放奖补资金10万元、2万元，对考核不合格的党组织及时纳入后进党组织整顿；“七一”评选表彰时，从流动党组织和党组织书记中优选25%的组织和个人纳入“先进基层党组织”“优秀党务工作者”表彰，进一步激发干事创业激情。
