自监察体制改革以来，绵竹市以“两个责任”清单管理工作为支点，以派驻机构改革为契机，以践行监督执纪“第一种形态”为抓手，促进各级党组织、纪检监察组织“明责正位、知责归位、履责到位”，推动“两个责任”落地生根。
明责正位构建“四责一体”的责任体系
坚持“党要管党、从严治党”“有权必有责、权责须对等”，夯实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人和班子成员“一岗双责”的“四责一体”责任体系。
制定《全面从严治党“两个责任”清单》，厘清主体责任9方面50项要求、监督责任5方面28项要求；细化《市委书记主体责任清单》《班子成员主体责任清单》《市纪委书记监督责任清单》，出台《关于推进2018年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，明确市委书记10条、市纪委书记33条重点工作，市委常委、市政府班子成员和市人大以及市政协主要负责人196条重点工作，与《责任清单》互为补充。各乡镇、各部门比照执行，横向对比、纵向传导，责任明确到岗、明晰到人，有力推动全面从严治党向基层延伸。
知责归位建立“二元共治”的工作格局
以派驻机构改革为契机，率先成立“落实全面从严治党主体责任办公室”（以下简称主责办），完成对59个部门派驻监督“全覆盖”，两者以推进全面从严治党工作任务为“粘合剂”相互依存，在“清单”体系下建立“二元共治”的协调机制。
主责办归位于“主体责任”，主动承担全面从严治党日常协调、组织实施、情况报告、检查考核、责任追究等一系列工作；纪委（派驻纪检监察组）归位于“监督责任”，聚焦监督执纪问责，不缺位、不越位。主责办围绕党的十九大精神贯彻落实、党章党规党纪执行情况和全面从严治党责任落实情况监督检查34次，督促整改问题58个。派驻纪检组开展监督检查167次，与驻在单位职工谈心谈话1468人次，谈话函询38人，立案10件，党纪政务处分4人。在上级纪委和党委的正确领导下，坚持以党的政治建设为统领，贯穿制度建设，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律各项建设不断深入。
履责到位实现“一主多辅”的工作常态
出台《实践运用监督执纪“第一种形态”从严教育管理监督党员干部实施细则》，并以之为“主要抓手”，辅助以“述责述廉、巡察巡检、责任追究”等工作制度，把党员干部思想、工作、生活的方方面面纳入常态化监管。
市委书记示范带动，对各级党组织负责人开展廉政提醒294人次，各级党组织开展提醒谈话2455人次，对党员干部轻微过错运用批评教育、约谈、通报、诫勉等方式处置398人次；各级纪检监察组织运用“第一种形态”处置239人次，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。此外，88名党委（党组）、纪委（纪检组）负责人分别述责述廉，接受质询和测评；“巡察与巡检”联动，共梳理线索359条，整改问题1826个，已立案查处4人；严肃责任追究，查处违反政治纪律和政治规矩1起1人。有力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，形成关口前移、抓早抓小、严管厚爱的管党治党常态长效。
