全面实施党建综合提升工程是顺应群众热切期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真，积极有效地发挥党的政治、思想和组织优势的重要途径，汶川“三严”强化党建抓手，明确载体，为实现“村美人和新汶川”提供了坚强保障。
严明责任，明确党建工作的责任主体。坚持突出全面从严治党这条主线，层层落实党建工作责任制。强化主责、首责意识。明确规定全县各级党组织的首要责任是管党治党，党组织书记是管党治党的“第一责任人”，抓好党的建设是最大的政绩，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，建立完善县乡村三级党组织书记“联述联评联考责任体系”，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作新格局。
严把思想，切中党性修养的主观根源。思想建党，核心是加强党员干部队伍的教育。一是挖掘和利用汶川特色资源，大力开展主题教育活动。以“建设康养汶川加快转型发展”为主战场，强化党性教育和党性锻炼，弘扬伟大的抗震救灾精神，奋力创建全国爱国主义教育基地，培育“三严三实”工作作风，让广大党员干部在贯彻落实县委决策部署和急难险重任务中锤炼党性。通过“户户入、入户户”的新型群众工作法，着力改善干群关系，大力弘扬“自强不息、敢为人先、厚德感恩”的汶川精神，使全县党员干部进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。
严密制度，突出规范权力客观保障。制度治党，就是增强制度的硬约束，以制度管人管事。在制度建设上，始终坚持高标准、严要求，以惩防体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，注重源头治理、系统治理，健全了领导班子运行决策、干部管理监督、作风建设、反腐倡廉等制度体系，鲜明了“五用五不用”和“赛场选马”的用人导向、“三重三干”“大抓基层”的工作导向，进一步搞好配套衔接、锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢；在制度执行上，始终突出落实，坚持把功夫下在平时，常态化、全方位、多角度掌握了解干部动态。
