上面千条线、下面一根针。基层干部是国家政权的基础，事关党的各项路线、方针、政策能不能落实到“最后一公里”。近年来，基层干部留不住，干部断档现象愈发显现。究其原因，
上面千条线、下面一根针。基层干部是国家政权的基础，事关党的各项路线、方针、政策能不能落实到“最后一公里”。近年来，基层干部留不住，干部断档现象愈发显现。究其原因，
一是基层工作压力大，不敢留。基层干部事情多、任务重、压力大、晋升空间小、待遇低，加之现在多头督查、重复督查等问题，干部干得越多、错的越多、越容易被追责的现象在基层较普遍，导致基层干部身心疲惫。年轻干部刚刚参加工作，缺乏工作经验，更是难以适应工作，不敢留在基层。不少年轻干部把基层作为参加选调、遴选的跳板，不愿意留在基层，刚满服务年限就到处寻求机会跳槽。近三年来，我县新招录公务员（参公人员）共64人，通过调动、考调、遴选等各种手段调动61人。二是干部流动渠道不畅，不能留。基层干部由于受身份和编制限制，晋升空间小。特别是事业人员，仅有少部分事业人员可以通过换届、调任、第一书记进入乡镇班子等渠道进入乡镇班子，但调任和第一书记进入乡镇班子的门槛较高，很少有人符合条件。而在基层，大量事业人员从事着与公务员同样的工作，但他们却没有晋升空间，更难走上领导岗位，在一定程度上打击了干部工作积极性，给留住优秀基层干部带来困难。换届以来，我县通过调任、第一书记等渠道进入乡镇班子仅9人。三是基层干部待遇较差，不想留。虽然现在基层干部落实了职务与职级并行、乡镇干部岗位津贴等一系列政策，但总的来说基层干部待遇较差，就拿公务员来说，刚参加工作的公务员扣除“五险一金”外实际到账的工资还不到3000元，科级干部也只有3500左右，这部分钱除去日常生活开销、子女教育、照顾老人等开销后所剩无几，而现在的生活水平、房价也越来越高，基层干部更是无法承受，因此很多基层干部通过考调、遴选、调动等方式离开基层到待遇好的地方，在一定程度上影响基层干部工作的积极性和干部队伍的稳定。
建议：一是改善基层干部工作环境，在职级待遇、经济补助等方面予以倾斜。二是进一步改变督查方式，落实容错纠错制度，真正给基层干部松绑。三是畅通交流渠道，打破身份限制，适当降低调任门槛，激发基层干部干事创业动力。四是建议提高基层干部的待遇保障，出台基层干部住房补贴等相关政策，确保基层干部队伍稳定。
