习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。火车跑得快，全靠车头带。农村基层党组织是实施乡村振兴战略、建设新时代美丽乡村的主心骨和领头羊，是否坚强有力，决定着乡村振兴的质量与进度。要紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以提升组织力为重点，优化组织设置，全面加强政治建设和党员干部队伍建设，大力发展村级集体经济，真正把农村基层党组织建设成为推动乡村振兴发展的坚强战斗堡垒。
建强农村基层党组织，必须把加强政治建设作为第一要务。政治建设是党的根本性建设。农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,是各项具体工作的执行者、组织者、推动者，必须坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”；必须时刻严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，大力发展和涵养积极健康的党内政治文化，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴发展提供坚强有力的政治保障。
建强农村基层党组织，必须把优化党组织设置作为重要基础。实施乡村振兴战略，重心在农村，关键在村党组织。村级党组织设置是农村党建工作的基础，也是整个农村基层组织配套建设的中心环节。随着中国特色社会主义进入新时代，农村新经济组织和社会组织日趋多元，经济发展不平衡性日益凸显，农村党员流动日渐频繁，必须要扩大农村党的组织覆盖，夯实党的组织体系根基。纵向上，要不断延伸党的“神经末梢”，把党小组建在集中居住区，建在互联网上，建在产业链中，建在行业协会，建在经济社会发展的关键环节，做到有群众的地方就有党员，有党员的地方就有组织。横向上，要深化“合建共建”，以强村带弱村、富村带穷村、大村带小村，实现村村联合、抱团发展。
建强农村基层党组织，必须把加强农村党员干部队伍建设作为根本保障。一个党员就是一面旗帜。农村党员干部队伍关系到党在农村的战斗力和在群众中的影响力。要加强农村基层党组织带头人队伍建设，持续实施“一村一领头羊”计划，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，注重从致富带头人、大学生村官、务工经商人员、复原退伍军人、热心公益服务人员中选优配强村党组织书记；要加大教育培训力度，用好远程教育站点、农民夜校、党员e家等平台，针对性设置教学内容，切实提高农村党员干部综合素质能力；要积极探索党员干部发挥作用的有效途径，通过评选党员示范户、亮诺践诺、设岗定责、结对帮扶、志愿服务等方式，为广大农村党员干部在推动乡村振兴发展中发挥先锋模范作用搭建有效平台。
建强农村基层党组织，必须把发展壮大集体经济作为有力支撑。实施乡村振兴战略，党的领导是前提，治理有效是支撑。有的村集体经济薄弱，造血功能不足，导致基层党组织“说话没人听、办事没人跟”。实践证明，发展壮大村级集体经济，是增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展的重要物质基础。要坚持把发展壮大村集体经济作为农村基层党组织建设的有力支撑，立足现有自然资源、人文资源、人力资源，按照“提高富裕村、壮大一般村、消除空白村”的思路，秉持“产业项目有规模、发展壮大有前景、广大村民有生产基础和参与意愿”的原则，制定贴合实际、切实可行的集体经济发展措施，积极探索“一村一品”“多村一品”的特色产业，真正让闲置的资源活起来、分散资金聚起来、农民腰包鼓起来，使农村基层党组织更有凝聚力，村庄更有精气神，村民更有归属感。
（中共广元市利州区委常委、组织部部长 张宗虎）
