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广汉市坚持以党建为引领推动民营企业高质量发展

www.gcdr.gov.cn (2018-12-28) 来源:德阳广汉市委组织部

广汉市在推动民营经济发展的过程中,始终坚持以党建为引领,不断将党的政治优势、组织优势转化为民营企业改革发展的核心竞争优势,驱动“红色引擎”,强化科技创新和人才聚集力度,助力民营经济高质量发展。2018年前三季度,全市实现民营经济增加值214.2亿元,同比增长9.6%。民营经济占GDP比重为74%,比上年同期提高0.3个百分点。民营经济对广汉经济增长的贡献率达70.1%,拉动GDP增长7.4个百分点。

党建引领把好政治方向。坚持党建掌舵,把好民企发展的“方向盘”。一是加强学习教育筑牢思想基础。以“大学习大讨论大调研”活动为契机,开展“百名党建指导员进千家企业覆盖万名工人”活动,全覆盖开展党的十九大精神等上级精神学习宣贯,结合企业实际情况,深入生产经营一线调研,帮助优化“三会一课”流程,精准定制学习内容,制作《三会一课那些事》等动漫短片供企业学习,化解以往的学习教育和生产经营“两张皮”矛盾,确保学习教育实效,引领企业学在前、干在前、走在前,进一步筑牢“听党话,跟党走”的思想根基。二是集中攻坚提升“两个覆盖”。创新工作模式,选派167名党政机关优秀党员干部到172家企业担任非公党建督导员,其中其中既有党建基础好的示范企业,又有党建基础薄弱的企业,督导员充分发挥职能优势,会同党建指导员形成合力抓好企业党建实现“锦上添花”与“雪中送炭”并行。2018年全年,对瑞宝生物、川油井控等5家软弱涣散企业党组织进行整顿提升,开展“评星定级”评出64家星级党组织,打造21个非公党建示范点辐射带动,推动党的工作和党的组织全覆盖扎根民企、发挥作用、服务发展,其中四星级党组织宏华石油党委的相关工作成效受到省委书记彭清华肯定。三是推动发挥先锋引领作用。坚持推动民企党组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用,作好表率,带领职工高质量推动生产经营。如上之登企业党支部成立党员骨干技术团队,研发成果解决国内产业难题,佳丽防火门窗成立党员销售团队,将产品远销海内外。2018年“七一”前夕,全市非公企业4名党员、1名党务工作者和4个基层党组织受到市委表彰。四是党建挂帅严把政治关。建立组织部门全程参与、多方联动的工作机制,对民营企业评优选先等实行综合评审,严把政治关、守法关、诚信关,引导民营企业坚定方向、健康成长。2018年,中共党员、科力特合金董事长邹政被省委省政府表彰为“四川省优秀民营企业家”,西林风腾(建立党支部)被表彰为“四川省优秀民营企业”,6名企业家、10余家企业受到德阳市委市政府表彰。

党建搭台整合发展资源。依托党建工作,为民营企业搭建平台,整合优质资源,推动互促共融。一是产业链党委优化体系整合资源。在石油装备、生物医药、新材料、通用航空、现代服务业等5大产业链分别建立产业链党委,实现党组织归口管理,党建资源集约化利用,推动企业间资源共享、信息互通、市场共拓、人才共育,全面优化产业体系。石油装备产业链党委积极发挥作用,推动减少上下游物流成本近20亿元、科研成本13亿元。通用航空产业链党委发动各企业积极参与首届四川国际航空航天展览会承办工作。四川国际医药健康城、依科制药等32家医药企业在产业链党委领导下抱团发展,打造德阳千亿级医药产业核心基地,年销售收入10亿元,税收突破3000万元。二是“两新联百村”开辟发展新天地。深入推进“两新联百村、党建助振兴”行动,动员10余家民企与村结对共建,共同开展产业联育、技术推广、市场拓展、脱贫奔康等,推动民营企业深耕农村市场、参与乡村振兴和践行社会责任。如艾加农业、粮之髓公司产品依托结对共建村参与腾讯公司“为村好产品”评选并成功入围,获得全国推广渠道;新升集团党总支建立帮扶专项资金保障机制,先后为扶贫济困、捐资助学、抗震救灾、社会主义新农村建设等公益事业捐资1600余万元。三是“党建+金融”助力融资推动发展。市委组织部牵头搭建企业与银行合作平台,以开展企业党组织和广汉农商银行基层党组织结对共建工作为载体,发挥党建引领作用,积极探索金融机构服务企业新模式,既提升非公企业党建工作水平,又帮助破解融资难题,推动转型升级和全面发展。截至目前,选派19名银行党员干部挂职乡镇(园区)的金融副书记,为园区195户企业提供金融服务,发放贷款14.69亿元。例如,通过联合组织生活,为党建工作开展较好、企业遇突发情况出现经营困难的三阳机械提供贷款490万元,帮助其扭亏为盈;帮助豪特和璧虹分别获300万元“科创贷”资金,良木道获得300万元专利质押贷款。

党建为媒服务企业发展。坚持以党建工作为载体,推动全市各级党政机关和党员干部为民企发展做好服务。一是常态化保障支持企业发展。市委始终把支持民营经济发展作为重要工作,先后出台了《关于加快推进工业转型升级的实施意见》《广汉市鼓励企业发展奖励办法》等文件,有效地促进了民营经济发展。市财政列支每年年初列支1500万元专项资金对企业给予奖励,同时加大生产要素协调力度,帮助企业做好直购电、直购气申报服务工作。2016年至今全市累计127户企业享受电费优惠超过1.2亿元,共有9家企业享受直购气政策,全市直购气指标达到7800万方。二是上下联动做好政策服务。结合“大学习大讨论大调研”,市委牵头组织20余名县处级党员领导联系重点企业,深入企业指导工作,帮助解决发展困难。各业务部门积极对非公企业项目申报、技术创新等方面进行指导,帮助做好协调对接。截至目前,市经信局、市科商局等2018年全年共指导企业上报各类项目41项,获得扶持资金1.7亿元。如宏华公司、宝石专用车两户企业8个产品在相关部门指导下完成国家首台套保险补贴申报。三是创新机制优化营商环境。深化“党员示范行动”,市行政审批局牵头多个部门,通过全程代办、联合审批、容缺预审、试点承诺审批等方式,加快企业项目准备进度,缩短部门窗口审批时限,有效推进项目开业、开工、投产。截至目前,代办企业400余个项目,缩短资料准备时间50%以上,缩短审批时间30%以上,为企业节约时间成本。当前已成功引入投资135亿元的京东运营项目并成功开工。四是组织牵头保障人才创新。将民营企业人才建设纳入全市人才工作大局,进一步完善《广汉市人才引进和培养暂行实施办法》,加大对民营企业人才引进和培养的政策倾斜力度;以党建为媒推动企业与高校、科研研所合作建立培养基地。截至目前已建成国家级实验室、技术中心、企业孵化器9个,省级技术中心、技术研究院、众创空间21个,博士后、院士专家工作站14个。