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康定市以标准化加强基层党组织建设

www.gcdr.gov.cn (2018-12-07) 来源:四川组工网

近年来,康定市牢固树立标准化理念,突出补短板、促规范,创新开展“六个标准化”建设,推进基层党组织全面进步、全面过硬,为脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的组织保障。

严格“六个标准”,精细化组织实施。标准决定质量。康定市按照调研分析、试点总结、考察借鉴、集体研讨等方式,综合全市基层党组织实际和问题短板,提出了以组织运行、阵地建设、组织生活、创先争优、内业管理和考核问效为基本内容的“六个标准”,保证了标准化工作精细化、精确化和精准化落实落地。一是以增强班子整体功能为着力点,建立完善基层党组织议事决策、工作会议、日常报告等制度90条,推进组织运行标准化。二是以建好管好用好活动场所为着力点,两年来投入6800余万元,优化村级活动阵地78个,健全“四室一校五中心”,发挥活动场所服务党员群众作用,推进阵地建设标准化。三是以规范基层党组织基本活动为着力点,规范“三会一课”“党员活动日”等组织生活,增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,推进组织生活标准化。四是以建立健全联系服务群众机制为着力点,累计把160名致富能手、大学生村干部及退伍军人选拔为村“两委”干部,把346名党员干部培养成为致富能手,推进示范争创与后进提升同发力,推进创先争优标准化。五是以规范基层党组织痕迹管理为着力点,分类确定党建工作保管类别,确保工作有迹可循,推进内业管理标准化。六是以党建工作落实落地为着力点,健全党建工作责任体系,实行季度常态督查+三方述职,推进考核问效标准化。

区分“七个领域”,差异化针对施策。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一,必须坚持一切从实际出发,分类别、分领域统筹推进。康定市按照乡镇、街道、村、社区、国有企业、“两新”组织、机关单位7个领域,分别突出各领域重点,细化党组织在组织运行、阵地建设、组织生活、创先争优、内业管理、考核问效等方面不同的标准。在农牧区,重点围绕乡村振兴和脱贫攻坚,深化“双培双带”工程,着力打造党建引领脱贫攻坚和乡村振兴的示范基层党组织,加强农牧区带头人队伍建设。在城市街道社区,重点以街道社区基层党组织建设为关键,着力构建以社区党组织为核心、居民为主体、社会各方共同参与的新型社区治理和服务体系。在机关单位,重点落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度,着力解决机关党建“灯下黑”问题。在国有企业,重点落实《全省国有企业党的建设工作重点任务》,着力推动解决国有企业党建弱化淡化虚化边缘化问题。在“两新”组织,重点扩大党的组织和工作覆盖,强化党员教育引导,凝聚职工群众,发挥党组织在推动企业组织发展中战斗堡垒作用。

坚持“五个结合”,立体化健全体系。基层党组织标准化建设不能与中心工作“两张皮”,而更应该拧为“一根绳”。在实施标准化工作法中,康定市突出五个结合,立体化构建起标准化建设的工作体系。一是坚持标准建设与日常工作相结合,切实把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来,特别是与脱贫攻坚和乡村振兴全面统筹起来,以日常工作和脱贫奔康的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。二是坚持总体要求与分类实施相结合,既以“情歌故里党旗红”党建先锋工程为统揽作出整体部署,又结合基层实际,根据党组织领域、地域、区域实际,提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。三是坚持软件管理与硬件建设相结合,软件建设以内业管理标准化为重点,规范其余五个标准化建设的相关记录;硬件以阵地建设标准化为重点,标准建设、科学设置、制度管理、规范使用,让活动场所成为“党员之家”“群众之家”。四是坚持自我提升与上级支持相结合,既鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人、财、物向基层倾斜,帮助基层党组织达标升级。五是坚持正面旗帜与反面典型相结合,一方面突出先进引领、标杆带路,营造“学比赶超”良好氛围,另一方面加强日常督查督导,对工作推动不力的及时问责,层层传导压力。

严格“三个清单”,动态化加强管理。清单管理,关键是抓住问题导向。在实施标准化建设工作法中,康定市按照任务、短板、创先三个方面设置清单,让基层党组织“知不足、不知足”,积极争创标准化基层党组织。一是常态化制定任务清单,由各个基层党组织结合年度工作任务,结合标准化建设细则,拟定形成本年度党组织任务清单,明确基层党组织每月具体工作任务,按照清单推进基层党组织日常工作开展。二是经常化查找短板清单,由各个基层党组织定期对照标准化建设推进情况,深入查找工作不足和问题,制定短板清单,对照不足和问题制定达标措施,实行动态管理、时限销号。三是针对性拟定创先清单。由各个基层党组织结合实际,紧扣标准化建设工作,探索创新符合自身建设的举措,不断提高建设质量,争创先进基层党组织,发挥示范引领作用。(康定市委组织部 李国鹏)