万源市紧扣村级班子、党员队伍、农民群众“三个维度”，探索推行自治法治德治“三治融合”工作法，着力构建以党组织为核心的新型基层治理体系，助力乡村振兴发展。
坚持群众主体，构建区域化自治单元。“群众说事”促决策。全面推行“村(居)民说事会”制度，按照会前收事—现场述事—集中议事—会商定事—承诺领事—限时办事—公开评事等程序，梳理形成群众说事月度清单，列入班子决策的主要内容和重要依据。“正反评级”强管理。建立评星定级机制，建立星级文明户管理台账，每年集中评选一批星级文明户并张榜挂牌。建立“约法三章”机制，对违规操办酒席、不孝敬赡养父母、不参加公益性义务劳动等行为纳入“黑名单”管理。“内外评议”重监督。建立健全村务监督委员会，围绕村务决策、财政收支、项目建设、惠农政策、村干部廉洁履职等重点内容，逗硬落实内部自我监督。持续深化党务村务公开制度，对发展党员、“三资”管理、低保评议、民主评议党员等事项，定期在活动公开栏、阳光村务平台进行公示，对外接受群众监督。
坚持依规而行，构建标准化法治良序。紧扣学法共筑法治基础。建立健全村级普法教育长效机制，完善法治阵地建设，设立法治影视点、法治图书角、法治宣传栏等法治文化宣传点，采取开设“法治百姓大讲堂”、评选“法治十佳先进个人”、送法治文化到田间院坝等形式，营造学法良好氛围。紧扣守法共建法治环境。坚持依法集体决策，采取本级集中议定、乡镇评估备案等办法，落实重大决策法制前置审查制度，保障决策的合法性。组织党员群众签订守法承诺书，明确杜绝违法乱纪具体情形，开设正反面典型“曝光台”，营造守法光荣、违法可耻的氛围。紧扣用法共护法治秩序。探索实施社情民意收集点、矛盾纠纷化解点、法律服务联系点“三点串联”模式，建立“二会三合五联”依法维权和化解纠纷机制，健全法律援助制度机制，邀请律师、法律服务团成员定期“坐诊”，规范法律援助、人民调解等流程，实施法律援助、司法救助，解决信访不信法等问题。
坚持示范引领，构建精细化德治格局。班子以德示范。精心设置村干部推选德优标准和否决条件，推行届中评绩办法，推行“定规章、定岗位、定报酬、定目标和自我述评、两委鉴评、党员联评、群众终评“四定四评”模式，围绕秉公办事、为民服务、推动发展、育好家风等方面，强化村干部德的考核，对思想不正、行为不轨、闹不团结、不履行职责、群众不满意的，按规定程序罢免。党员以德奉献。严格落实党支部标准工作法“五个基本”要求，全面推行党员设岗定责制度，出台党员设岗定责积分量化管理办法，激励形成无私奉献聚民心、苦干实干带民富的工作格局。群众以德立身。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，以村贤达人讲村风、最美儿媳讲孝善、群众代表讲感恩等主题教育为抓手，用好用活农民夜校阵地，举办道德讲堂，定期开展诚信感恩、文明习惯、勤俭持家等道德宣讲。(中共万源市委组织部 万国刚)
