宣汉县强力推行第一书记承诺事项在派员单位、接收乡镇和所驻村进行“三级公示”，有效集聚攻坚合力、传导工作压力、接受群众监督，助力脱贫攻坚。
派员单位公示，集聚攻坚合力。通过公示，进一步征集意见建议、研判承诺事项是否科学合理，推动驻村帮扶工作。一是意见征集明任务。第一书记针对任职村实际和自身岗位特点，从群众迫切需要解决的问题入手，重点围绕基层组织建设、基础设施改善、全村产业发展、为民办事服务、集体经济发展等方面，分类细化制定目标任务，拟定承诺事项后，设置《第一书记承诺事项意见征求表》，积极征求派员单位干部的意见建议。二是集体研判定承诺。派员单位召开专题会议，研究第一书记制定的承诺事项，邀请接收乡镇和贫困村村组干部、党员群众代表参加，听取意见建议，确保承诺事项符合贫困村村情实际、满足群众诉求、契合乡镇发展整体规划。三是统筹协调抓落实。派员单位制定时限明确、措施明确、责任明确的“第一书记帮扶支持工作计划”，发挥派员单位职能优势，资源优势，在资金、项目、技术、信息等方面加大帮扶力度，确保第一书记承诺事项事事有回音、件件有落实。
接收乡镇公示，层层传导压力。通过公示，强化乡镇监督管理职能，促进定期汇报、现场推进、督导问责等机制落实落地，让第一书记紧起来、动起来。一是定期汇报推动落实。以书面、工作例会等形式，采取“月报告、季研判、年总结”的方式，第一书记每月向接收乡镇汇报1次工作，每季度做1次工作分析报告，每半年上报1次工作总结，找问题、想办法、补短板，推动承诺事项全面落实。二是现场观摩互促共鉴。适时以乡镇为单位或“乡镇联谊”形式，邀请县领导、帮扶单位领导、党员群众代表，组织召开辖区第一书记驻村工作现场推进会，现场观摩驻村帮扶实效、比差距，现场讲帮扶经验、树典型，现场结帮扶对子、强帮带，并大众点评，引领形成比学赶超、你追我赶的良好氛围。目前，全县已召开现场推进会8次。三是从严问责传导压力。通过抽查与暗访相结合的方式，对第一书记履诺情况进行督导，并建立专项台帐，每月进行通报，对督查中发现的问题，限期整改纠正，对整改不到位、纠正不及时的严肃问责。目前，全县已制发督查通报10期，3名第一书记被约谈处理。
所驻村级公示，接受群众监督。通过公示，有效促使第一书记在承诺内容、落实措施、履诺成效等方面“实打实”，广泛接受群众监督。一是“承诺内容”接受监督。第一书记通过党员大会、村民代表大会、发送手机短信、入户发放承诺明白单等形式向党员群众作出公开承诺，承诺事项在村务公开栏进行公示。二是“落实措施”接受监督。将第一书记根据承诺事项制定的具体帮扶措施公之于众，接受广大群众的监督，推动第一书记工作落地见效，确保帮扶承诺事项有效落实。三是“履诺成效”接受监督。建立“第一书记承诺目标台账”，每月定期核查履诺情况，做到“承诺一项、登记一项、兑现一项、销号一项”，确保有诺必践、奖惩兑现，及时将承诺事项完成情况和帮扶成效进行公示，以实际成效取信于民。截至目前，全县211名第一书记共计承诺事项1266项，其中涉及村组道路、饮水工程和产业发展的463项正抓紧建设，680项已办结，123项正在申报论证。
(中共宣汉县委组织部 谭光海、严云抒)
