近年来，巴州区创新方式，加强农村基层党员干部教育监督管理，通过“聚焦政治激励、聚焦思想激励、聚焦工作激励、聚焦待遇激励”“四个聚焦”分类对干部正向激励，全面有效激发农村基层党员干部干事创业热情。
聚焦政治激励，激发干事活力。出台《干部推动脱贫攻坚激励办法》，对脱贫攻坚实绩突出的农村基层党员干部实行优先提拔使用、优先平级重用、优先晋升非领导职务、优先确定后备干部、优先调动使用、优先聘职转岗“六个优先”。2014年以来，通过乡镇换届共选拔15名优秀村(社区)干部进入乡镇领导班子，其中村党组织书记14名，优秀大学生村官1名。从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员2名。加大从大学生村官中定向招聘乡镇事业人员力度，共22名符合条件大学生村官转聘为乡镇事业人员。
聚焦思想激励，提升能力素质。每年对村党组织书记进行1次以上集中培训，特别抓好新任基层党组织书记任职培训，每年举办培训班不少于2期。乡镇每季度组织辖区内基层党组织书记和班子成员进行培训，分层分类开展村党组织书记集中培训50余次、培训人员15000余人次，对所有农村基层党员干部实现全覆盖。健全表彰制度，各项表彰向基层农村党员干部倾斜，近三年，获国家级表彰1名，全省表彰村(社区)干部2人、获全市表扬的10人。
聚焦工作激励，营造创业环境。足额落实2015年省定标准村党组织工作经费每年每村3万元、服务群众专项经费每年每村不低于5万元标准，并建立正常动态增长机制，按照年不低于10%的保障逐年递增。出台《村级组织活动场所规范化建设实施方案》，按照“1+6”功能配套和室内“八有”室外“一有”的标准，由区财政拨付专项资金，从场所面积、硬件配置、场所功能、标牌设置、管理制度等对全区村级组织活动场所进行软硬件达标升级改造。开办“农民夜校”373个，建成村级党群服务中心42个、农村党建示范点15个、贫困村电子商务服务点41个，全区114个贫困村村级组织活动场所全面升级。
聚焦待遇激励，强化要素保障。出台《巴州区村(社区)“三职”干部养老补助暂行办法》，年均投入250万元(每年均随全省城镇非私营单位在岗职工平均工资的上浮而逐年递增)，全面落实村(社区)基本养老、基本医疗财政补助政策。出台《巴州区离职村(社区)“三职”干部生活补助发放暂行办法》，已享受每月定额补助的离职村(社区)“三职”干部，补助标准由10元/届/月提高到15元/届/月，截止2013年10月底前，未享受每月定额补助的离职社区“三职”干部，按每任职一年补助500元的标准给予一次性养老补助。2014年以来，通过巴州区党内帮扶基金，对260名家庭特别困难的村(社区)干部给予13万余元救助，让广大村(社区)干部切实感受到组织的温暖、关怀。
(中共巴中市巴州区委组织部 尤鹏)
