近年来，随着干部人事制度改革的不断推进，如何开发退二线干部这批“闲置资源”，充分发挥好这部分干部群体的作用，成为摆在各级组织人事部门面前的一大难题，青神县经过不断探索，经过充分调研和征求意见，形成了《关于进一步发挥退出领导岗位干部作用的意见》，明确了领导责任、搭建平台、工作目标、激励措施等一系列管理举措，引导他们积极发挥作用，服务监督促发展，走出了一条管理退二线干部的规范化、科学化、制度化道路。退二线干部摒弃了“不在其位，不谋其政”的老思想，积极参与到我县为退二线干部搭建的党建督导组、理论宣传组和五大服务监督工作组开展服务和监督工作。让退出领导岗位干部的工作热情充分激发，纷纷在全县党建工作、项目监督服务、精神文明建设各项工作中比奉献、比效率、比质量，倾情服务促发展，充分展现了“退位不褪色”、“无位而有为”和“党员永不退休”的青神干部风采。
由县委组织部负责，成立5个党建工作督导组，邀请部分退二线干部担任基层党建的指导员，促进基层党建工作水平的提高;县委宣传部牵头，让退二线干部组建了10个理论宣讲团，每月定期到学校、基层党组织开展宣讲，做政策理论宣讲员，向广大干部群众和青少年讲述青神红色西山革命历史、宣传党的政策理论等，特别是近段时间，宣讲团进机关、学校、企业、田间坝头，广泛宣传省十一次党代会精神，确保把全县各级干部群众思想行动统一到省委决策部署上，凝聚力量。由县关工委牵头，着力建设“五老”阵地，关爱留守儿童，让退二线干部积极参与到关心下一代工作中。除此之外，退二线干部还参与到项目工作、国土城建、工业、三产、航电五个发展“主战场”，为县委、县政府中心工作挥洒汗水、冲锋陷阵。
由县政协牵头的项目监督组，为我县项目年各项工作作出积极贡献。灵活监督求实效。工作组采取咨询专家、实地察看、走访和座谈等方式开展工作，实行定期监督和不定期监督，集中监督和分散监督。定期监督每月一次，集中监督每季度一次。今年定期监督已开展8次，集中监督已开展2次，分别对工业生产项目、政府性投资项目进行了集中监督。重点监督查问题。集中监督由县项目监督组组织实施，通过实地察看座谈，分批次对监督组确定的重点政府性投资项目和一、三产项目，工业园区建设项目进行监督，主要查找项目实施过程中存在的问题及其原因，监督服务组先后为业主协调服务解决问题16个。针对部分项目实施只想占有资源等现象，先后提出建立项目退出机制、清理置换闲置土地、制定项目考核奖励问责办法等建议，均被县委、县政府采纳。沟通部门促协作。加强与县项目办、县委督查室、县政府督查室和县纪委的协调和沟通，共同监督，协同工作，互通信息，已形成6期《项目监督专报》分别送县委、县政府领导研阅，提供决策参考。
由县人大牵头的国土城建监督组，围绕四项重点开展监督工作。规范土地利用和城建规划。重点开展城乡规划法实施情况监督、城乡环境综合治理监督、违法监督专项治理监督、清理闲置土地情况监督，全年共提供违法建设线索68起，有关部门据此查处68起，面积9170平方米。其中，拆除27起，面积3070平方米。认真学习，提升水平。监督组每季度组织成员学习一次《规划法》、《土地法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规。积极参加县上的相关会议和培训，今年先后参加了违法建设专项治理工作动员培训会、城乡规划专题培训会、环保督察迎检工作、河长制推进会，进一步提升监督水平。定期召开例会，研究工作。今年上半年，监督组共开展集中监督2次，召开工作探讨会议4次，梳理监督中发现的问题并及时反馈给相关部门督促整改，有力提升了我县城市管理工作水平。
由县航电办牵头的岷江航电工程服务组，服务我县航电工程，打造项目实施经典。发挥特长提高效率。选派的退出领导岗位干部积极投入到航电工程工作中，依靠从事过综合协调、征地、移民、国土、保卫等相关工作的丰富经验，发挥特别懂政策、特别有经验、特别能吃苦的精神，曾经为了一项专项报批任务，一名老干部一天反复来回跑了成都5趟!切实做好了高效的近40项专题报批工作、征地移民工作和库区维稳工作，全力保障工程推进。职责明确，分工协作。航电办将服务组同志分配到综合、移民、财务、保卫四个工作组，定期召开例会研讨项目推进情况，全面协调和保障工程建设。服务组成员各司其职，为工程建设放弃节假日休息，奋战在征地拆迁、移民安置、对上报批、安全维稳第一线，制定征地移民办法、协调专题项目审查、化解群众矛盾纠纷，快速有效的推进了工程建设工作。稳妥推进，成绩显著。截至目前，岷江汉阳航电枢纽工程已完成投资近10亿元，成功并网发电;虎渡溪航电项目已完成各项专项报批工作，前期工作已基本就绪。为此，县航电办被县委、县政府授予“特殊贡献奖”，这也是我县首个非序列机构获此殊荣。因为出色的工作和成绩，服务组副组长彭建中同志被县委、县政府记三等功，还有4名同志被县委、县政府授予“岷江汉阳航电工程征地移民工作先进个人”。
由县经信局牵头的工业企业服务组，老同志们充分利用积累的工作经验、人脉资源为企业排忧解难。积极争取项目资金助发展。新久源实业自复产以来，生产过程中经常出现反复，驻点同志严志林(原县环保局局长)积极对上衔接，联系省、市环保部门，实地指导，提出建议、化解难题，为企业争取项目资金和提供有用的信息。协助解决问题促发展。用九工业的驻点同志廖德贵利用自身的优势，加大对外宣传力度，为企业的三产吸引人气;驻点西龙生科的帅云洪同志积极帮助企业实施技改，为打造“班布”园区积极建言献策。协助管理树形象。联系子辉铸业的李立无同志不断强化企业文化建设，进行“中国梦”——“子辉梦”五项计划，宣传十八大精神;建立企业网站，加强对外宣传;为企业建章立制，强化安生生产制度，坚持每周例会制度，规范办公室工作。深入一线解难题。常常看到工业企业服务组驻点同志忙碌在园区基础设施建设、园区周边农田灌溉协调工作、弃土复耕工作等一线，他们不顾酷暑，亲临工程现场指导服务，积极推动我县新型工业化发展。
由县三产办牵头的三产企业服务组，服务三产企业，树立青神形象。助推城市建设，提升城市功能。服务组成员积极参与我县 “财富中心”、“万景中岩广场”等城市综合体建设，沟通协调，顺利推进。协助企业“退二进三”，提升城市质量。引导天运药业大北街原住宿楼进行改造，目前公寓楼和商业综合体已全面建成运营。服务于汽车服务业，提升汽修服务档次。引导城北汽修厂改扩建，提档升级;协助完善顺江汽车服务中心服务体系和职工岗位配置，帮助协调户外广告，为服务于消费者提供了更好的条件;协助我县首家汽车准“4S”店：“鑫辉-建国”车业顺利开业。服务于星级酒店、旅游景点，提升青神整体形象。联系青神大酒店的服务组成员定期对职工进行技能和服务理念的培训，进一步提升优质服务水平;联系江湾神木园的服务组成员积极帮助协调，成功创建4A级旅游景点;联系新悦酒店(悦来春酒楼)的服务组成员积极引导酒楼完善基础设施建设，加大对宴会硬件器材的完善，目前装修工程正顺利推进，完工后将大大提升服务档次和接待水平。
(青神县委组织部 郑建友 )
