省第十一次党代会指出，要以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫。康定市立足实际，深刻领会省党代会精神，坚持以“党建担当”，围绕脱贫攻坚头等大事，精心统筹整合好全市“五个一”驻村帮扶力量，精准发力、多点发力，为全市精准扶贫提供有力保障。
突出统筹，全力抓好“三个优”。一是优体系。制定《康定市关于统筹协调“五个一”帮扶力量进一步强化责任落实的责任分工方案》，成立由市委副书记任组长，市委组织部部长任副组长，市纪委、市委组织部、市直属机关工委等15个部门为成员单位的“五个一”帮扶力量协调小组，并设立专门办公室，抽调4名“精兵强将”负责日常工作。先后召开“五个一”联席会11次，协调解决困难问题56个，进行政策咨询对接43次。二是优选配。突出做好“三个考察考评”。即对各单位选派的第一书记，市“五个一”帮扶力量协调小组办公室联合组织、纪委等部门进行考察，了解干部日常表现，确保选派的干部到村能够履职尽责、发挥作用;对各贫困村驻村工作组每半年进行一次考察,重点考察驻村工作组成员到岗工作及作用发挥情况，对作用发挥不到位的进行调整，工作开展以来，累计调整驻村工作组成员12人;强化对农技员实行年度考核考评，将脱贫攻坚考核结果与农技员职称评定紧密结合，有力保证了驻村农技员精准履职、发挥作用。三是优帮扶。各个贫困村“五个一”帮扶力量坚持紧扣“发展”要务，按照“因村制宜、因户施策”的工作思路，帮助贫困村制定脱贫方案2900余套，村级组织发展规划59个，变“大水漫灌”为“精准滴灌”;依托党员精准扶贫示范项目，立足当地扶贫开发统一规划和产业发展实际，争取各类项目落地27个，依托村级组织兴办各类涉农产业48家，组建各类种植养殖类合作社53家，依托互联网和微信等平台，探索开办网店、微店近10余家。
强化管理，全力抓好“三个严”。一是严纪律。制定完善《康定市干部驻村帮扶工作考核办法》、《康定市驻村第一书记“六要六严禁”工作纪律》、《康定市建档立卡贫困村第一书记管理办法(试行)》和《康定市驻村工作组考核办法》，建立《康定市干部驻村帮扶工作考评机制》，印发了《康定市驻村第一书记考勤表》和《困难群众台账》、《稳定工作台账》、《民生诉求台账》、《经济发展推进情况台账》，对驻村干部、驻村工作组到村在岗开展工作情况进行全程纪实。二是严引导。建立“三层谈话机制”，即市委书记与各县级联系领导谈心谈话，提出联系乡村脱贫攻坚任务，明确要求，督促县级领导干部沉入乡村、深入乡村做好脱贫攻坚工作;各县级联系领导与联系乡镇党政“一把手”、驻村工作组、驻村农技员谈心谈话，进一步提升其责任意识和奉献意识;市委组织部和市“五个一”帮扶办定期与第一书记谈心谈话，听取工作汇报，了解第一书记所思所想、工作实绩，帮助他们化解思想包袱、轻装上阵。三是严考核。切实强化督导考核，组建以市委组织部、市目标办、攻坚办等部门为成员单位的3个专项督查组，严督实查59个贫困村“五个一”帮扶力量到位情况、工作开展情况等，查找问题，严肃问责，对驻村工作不认真、不负责的单位和个人通报5次，提出整改意见38条。严格第一书记考核，将考核结果作为评先选优、提拔重用、晋升职级的重要依据。两年以来，共提拔优秀第一书记3名，其中，副科级2名，正科级1名。
体现实效，全力抓好“三个强”。一是强宣传。着力抓好群众宣传引导，凝聚脱贫攻坚共识。联系县级领导、市直联系部门、59个第一书记通过召开村民大会、进村入户等方式，采取藏汉双语、“地角话”等语言，宣传精准扶贫政策，激发群众脱贫激情，发放《康定市扶贫开发工作宣讲资料汇编》690本，《康定市精准扶贫宣传手册》2000本，召开各层面宣讲会500余次，让群众深刻感受到党的关心、国家的扶持，在感恩中把心思凝聚到脱贫奔康上来。二是强治理。“五个一”帮扶力量切实以掌握民情、强化宣传和化解矛盾为抓手，积极宣传政策法规，为农牧区基层干部群众宣讲法制知识456场，印发藏汉“双语”法制宣传手册、法制宣传画册7000余份，发放法制教育读本1万余本;突出建章立制，帮助建立完善村规民约59个，化解矛盾纠纷250余起，大力推行民事代办，帮助群众解决实际困难420余个;严格按照“四好村”建设标准，指导村党支部开展“送文化下乡”等文艺汇演80余场，完善59个贫困村“农家书屋”及“村级卫生室”。三是强服务。结合全市村级组织标准化建设，按照“1+6”活动室打造标准，用力搭建服务平台，完成48个村卫生室巩固提升，55个村文化室提档升级，便民商店覆盖70%以上贫困村;新建15个农村垃圾集中处理池，实施27个村级活动室标准化建设;按照“八有”要求，实施通村硬化路32.2公里，提前启动15个贫困村79.68公里硬化路建设。启动贫困村电网、水网升级改造，解决429户群众用电问题，解决20137名农牧民安全饮水，安装1080台广播电视村村通设备，脱贫村手机通信基本畅通。
(中共康定市委组织部 李国鹏)
