茂县“三强化”抓实干部驻村帮扶工作
为深入推进全县贫困地区扶贫攻坚,帮助贫困群众脱贫致富,茂县以“三强化”(强化帮扶覆盖、强化工作统筹、强化考核管理)为抓手,扎实推进干部驻村帮扶工作,努力实现群众增收有保障、生活得改善,干部能力有提升、作风得转变。
强化帮扶覆盖,实现驻村帮扶“零遗漏”。该县由组织部牵头及时制定下发《茂县干部驻村帮扶工作方案》,成立由县委书记,县委副书记、县长担任组长的驻村帮扶工作领导小组。严格按照“一高一低一无”(即行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍以上,行政村2013年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%,行政村无集体经济收入)标准在全县确定贫困村64个,通过召开群众大会,确定困难群众192名。县委结合“双联”、“挂包帮”工作,在全县选派243名政治素质好、理论水平高、专业素养强,有较强的事业心和工作责任感的科级及以下职务的干部组成64个驻村帮扶工作组,每个工作组由3至4人组成,确保每个贫困村有工作组进驻,每户困难群众有干部结对联系,实现驻村帮扶工作全覆盖、零遗漏。
强化工作统筹,整合帮扶资源“聚合力”。该县将干部驻村工作与“双联”、“挂包帮”、对口定点扶贫等工作紧密结合,整合全县机关、乡镇、企事业单位、“两新”组织等工作力量,以及机关党员干部、驻村干部、大学生村干部、村 “两委”干部、“三支一扶”人员等有生力量,积极引导动员非公企业和社团组织参与驻村帮扶工作。驻村帮扶工作组在贫困村积极宣传党和国家各项强农惠农政策,走村入户访民情、问需求、找问题、建台账,根据各村实际和困难群众实际,分村施策、因户施策,积极帮助贫困村贫困村改善基础设施、村容村貌和生态环境,提高群众生活水平;培育一个致富增收产业,培养一批致富“明白人”。截止目前,共制定帮扶规划21个,落实帮扶项目12个,培育致富产业4个,确立致富带头人培养对象128名。
强化管理考核,确保驻村帮扶“见实效”。该县明确要求干部驻村期间的党组织关系转入所驻村党组织,由派驻乡镇党委统一管理,在乡镇党委、政府领导下开展工作,驻村干部参加派驻乡镇年度考核,考察结果作为干部培养使用的重要依据。同时明确派出驻村干部单位对帮扶工作的领导责任,要求各单位结合各自职能职责主动加强与帮扶村的联系,切实帮助联系乡镇和帮扶村解决实际问题;主动关心驻村干部,定期听取工作汇报,及时了解工作情况,切实帮助解决实际困难。并将驻村帮扶工作纳入派出部门(单位)领导班子和领导干部年度工作目标考核,每年进行一次考评和基层群众满意度测评。确保扶贫攻坚工作下沉到村、扶持到户,贫困人员直接受益,取得群众满意的实效。