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前锋区“两级三度”预警机制破解农村发展党员难题

www.gcdr.gov.cn (2014-11-11) 来源:广安前锋区委组织部

前锋区“两级三度”预警机制破解农村发展党员难题

为破解农村发展党员工作重视不够、把关不严、质量不佳、结构不优、后劲不足等问题,前锋区坚持定期预警、层层追责、提质控量。

分乡村两级,按三度预警。出台《前锋区农村发展党员预警机制实施办法》,每半年对党员信息库进行数据分析,按照预警情形,通过函告督办、会议及短信平台通报、下发《预警通知书》等方式,对乡镇、村(社区)两级党组织分别予以初级、中级和严重预警,限期整改。村级党组织预警情形为:发展党员工作无规划计划、业务不熟、把关不严,少于2名入党积极分子常数,备案报批不及时,连续2年以上未发展党员,党员平均年龄60岁以上,无35岁以下党员,无大专以上文化党员,违规发展党员等情形;乡镇党委预警情形为:发展党员工作分类指导不力、预审把关不严、审批不及时、以权谋私干预正常发展党员,所辖村级党组织被预警比例达到1/4以上或被预警级别增高,发展党员工作受到市级以上党委或组织部门通报批评等情形。

定专人监管,促半年改观。对被预警党组织实行台账式管理,要求预警一月内报送书面整改方案,明确整改举措、整改时限、整改责任人,每季度报整改进展情况书面材料。由驻片区级领导和组织部长对被预警乡镇党委挂牌督办、跟踪销号;由乡镇党委管党副书记、包片领导、“第一书记”、驻村干部共同对被预警村级组织逐一调研剖析,帮助制定整改方案并督促落实,全程参与该村吸收积极分子、发展对象、预备党员各个环节,促半年内有较大改观。今年,该区先后对2个乡镇党委、32个村级组织进行初级预警,对1个乡镇党委、10个村级组织进行中级预警,对8个村级组织进行严重预警。目前已有15个党组织通过自行申报、乡镇党委审核、区委组织部审批,降低预警级别,13个党组织已解除预警。

聚四大合力,强考核追责。将农村发展党员工作纳入基层党建目标责任制考核和党建述职内容,乡镇党委书记、分管副书记、村级党组织书记、党组织委员分别为预警第一责任人、主要责任人、直接责任人和共同责任人。尚未解除预警的党组织及相关责任人,不得参与党内评先评优。对受到预警的党组织相关责任人,按照干部管理权限,由区委组织部和乡镇党委视情况分别对其进行约谈、诫勉谈话、通报批评、限期整改、书面或大会检讨、建议调整职务、责令引咎辞职、免职等处理;受到免职处理的村级党组织书记,三年内不再提拔担任同级党组织书记,不再提名为下届村(社区)党组织书记人选;受到严重预警的乡镇党委,扣减该乡镇当年度党建目标考核分1分。今年已对1名乡镇党委书记进行约谈,对3名乡镇管党副书记、15名村级党组织书记进行诫勉谈话,责令3名村级党组织书记引咎辞职。