罗江县群众路线办信息专报189-罗江县“三确保”扎实推进“两方案一计划”工作

罗江县群众路线办信息专报189-罗江县“三确保”扎实推进“两方案一计划”工作

罗江县在专题民主生活会及专题组织生活会后，根据查找出的问题进行再提炼再聚焦，形成班子整改落实方案、领导干部个人整改清单，同时制定正风肃纪专项方案和制度建设计划，做到可监督、可检查。

按责任分解整改方案，确保落实到位。一是将问题分层分类，分解到人、到部门、到时间段完成。县四大领导班子专题民主生活会后，县委召开第85次常委会对班子整改方案进行专题讨论，对87个问题进行任务分解，落实到8位县领导领办、25个部门进行承办，并将初步整改方案在县委公开栏公示，广泛征求意见；按问题的类别分为3大类，遵守党的政治纪律和执行中央八项规定类问题45个，“四风”方面存在的突出问题23个，关系群众切身利益和“最后一公里”问题19个；按整改时限分段完成，9月底前的 11个，今年年底前的33个，近1到2年的14个，长期坚持的29个。二是整改措施可监督可检查。针对以上每一个问题都制定了具体的整改措施、整改时限，针对遵守党的政治纪律和执行中央八项规定的政治敏性不强的问题，制定了常委会会前学习制度，依托县委中心组学习会以及“罗江讲坛”，每年坚持邀请专家为常委班子作形式报告不少于2次；针对奢靡之风中的存在特权问题，出台《罗江县贯彻落实<党政机关国内公务接待管理办法>的实施办法》、《关于切实加强“三公”经费审计的实施意见》和罗江县党政机关差旅费管理办法、通讯费报销管理办法以及完善“三公”经费预算管理和公开制度等措施，将权力关进“笼子”。三是领导带头作整改。24位县领导认真分析查摆出的问题和意见，亲自动手撰写整改清单，普遍修改4次以上，县委书记徐光勇将问题聚焦为6个大类，制定了16条整改措施，对“贯彻科学发展观不够、政绩观存在偏差、搞‘形象工程’，注重‘显绩’”的问题，制定并完善《罗江县2014年“五比五看”及重点工作目标管理实施方案》等方案和措施。

按类别整理专项整治方案，确保有的放矢。一是认真抓好市委“9+X”专项整治“规定作动”。制定县委“10+2”正风肃纪专项整治方案，就政绩观不正确的问题、执行不力的问题、侵害群众切身利益等十个问题开展十项专项治理和为民服务“阳光行动”、“五比五看”两项专项行动，分解细化，责任到人。二是自选动作有特色。结合罗江实际，制定了“五比五看”活动方案和后进党组织整顿转化升级、不合格党员处置方案，针对群众反映突出的问题，制定了“沟渠专项整治”、“低保专项行动”、“村级组织阳光行动”、“提高村级组织办公经费工作”四个专项整治方案。同时，各镇各部门结合履行职能职责和作风建设实际，把解决群众反映强烈的突出问题、整治侵害群众利益行为作为重中之重，因地制宜确定了符合本地本部门实际的“X”个专项整治重点，鄢家镇就道路交通、沟渠、塘库堰等七大问题进行专项整治。

按层次制定规章制度，确保有条不紊。针对我县重点领域、重点环节、重点部门、重点问题，通过三个层次，抓好制度建设“废改立”。一是在县级层面。围绕科学民主决策、党务政务公开、全面可持续发展，新建《罗江县加强预算单位现金使用管理办法》、《加强三公经费审计、预决算管理办法》、《科级干部离任交接制度》等17项制度；二是县级部门层面。围绕科学、合理、务实规划，便民、高效、优质服务，公正、规范、阳光执法,新建完善制度865项；三是乡镇、村（社区）基层党组织层面。围绕联系服务群众、维护群众合法权益，新建完善制度155项，新盛镇建立《新盛镇民生政策落实情况自查制度》，要求各相关部门定期对惠农、强农等惠民政策的落实情况进行自查报镇纪委，镇纪委定期采取抽查的形式督查。慧觉镇出台《机关岗位无缺制度》，强化对干部服务质量的提升，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。