罗江县“七个专项行动”打通联系服务群众最后一公里
在党的群众路线教育实践活动中,罗江县围绕解决群众关心关切问题,扎实开展七项专项行动,以实际行动践行党的群众路线,打通和走好联系服务群众最后一公里。
开展低保专项整治行动,解决低保工作入户调查、民主评议不规范等问题。全县从今年7月初开始为期三个月的专项整治活动,通过部门联审机制、扩大调查比例、规范调查内容、完善监督机制、强化民主评议和公示、规范业务程序等措施,严格动态管理、提高群众知晓率,提升业务操作水平。县民政局两次组织召开全县低保工作人员业务培训会,先后在调元镇百花村、略坪镇松花村组织各镇、部分村(社区)召开民主评议现场会,全面推进专项整治工作。截至目前,全县共有城乡低保户8851户、14296人,其中共清退城乡低保647户、1093人,新增城乡低保484户、580人。
全面推行农村家庭医生服务专项行动,解决基层群众“看病难、看病贵”问题。全县统筹整合县、镇、村三级医疗资源,组建以镇卫生院医生为主,县级医疗机构医生对口支援、指导,村医为补充的涵盖县、镇、村三级医务人员的服务团队,点对点的为我县城乡居民提供“健康管理服务,基本医疗服务、方便就医服务、出院回访服务、双向转诊服务、便民惠民服务”等6大类10余项免费的服务项目。活动开展以来,共选派医生300余名,与农户结成服务对子1.04万对,诊疗服务7.4万人次,县级优质医疗资源向镇、村延伸,就近服务农村居民,形成了“小病在乡村(社区)、大病到医院、康复回基层、健康进家庭”的医疗卫生服务新模式,农民群众也有了自己的家庭医生。
开展水利渠系专项整治行动,解决山坪塘、堰塘淤泥沉积,沟渠年久失修造成用水难等问题。经县委第78次常委会研究讨论,制定了水利基础设施整治5年规划,采取村级集体经济出一点、地方财政拨一点的集资办法,总投资2000万元(其中县财政每年补助100万元,整合项目100万元,群众自筹及投劳折资200万元)集中开展一批农田水利渠系的除障、清淤、修复工作,用5年时间分批次整治渠道109千米,堰塘清淤增容315口,2015年开始实施,2019年完成。目前,此项工作正在稳步推进。
开展村级组织为民服务“阳光行动”,解决基层党组织“三资”、“三务”不公开影响党群干群关系的问题。制定《罗江县村级组织“阳光行动”实施意见》,通过 “三资”阳光管理、惠民政策阳光透明、经济发展阳光运行、工程项目阳光实施、村组干部阳光管理、党员行为阳光公示、便民服务阳光公开、邻里乡亲互助会阳光操作、群众路线教育实践活动阳光开展、村级事务监督渠道阳光公开“十个方面”的全程公开,做到村级事务管理无处不阳光、无时不阳光。县委先后组织召开村级组织“阳光行动”现场会、工作情况汇报会,通过现场观摩、案例剖析、发言交流、座谈讨论,理清公开不到位、规范不到位、告知不到位、便捷不到位、监督不到位、群众不满意等突出问题存在原因,找出切实可行的解决办法。截止9月中旬,全县已有58个村级组织做到了全程、全方位阳光。下一步,将在全县127个村(社区)全面推广。
开展不合格党员处置专项行动,解决部分党员服务意识不强、服务作用发挥不好问题。对准“党员退出机制”这一切口,以《党章》和《发展党员条例》为依据,科学制定《积极稳妥处置不合格党员专项方案》。按照调查摸底、日常管理、民主评议、不合格处置、教育帮带“五环节”,通过入户走访,电话、邮件,座谈讨论,各村(社区)党组织摸清党员履职尽责、服务群众等情况,形成调查摸底台账,逗硬日常管理;在评议工作中,各地通过广播、公示栏等形式把评议内容、过程、方式、结果向党员群众公布,实行支部组织、群众监督、党员述职全程“阳光评议”。对于被认定为不合格党员,根据具体情况分为限期整改、劝退、除名三种方式处置,将不合格处置结果反馈给处置对象家人、工作单位。全县评定出不合格党员145名,占党员总数的1.39%,其中限期整改136人,除名4人,劝退及其他处置5人。
开展 “银龄守护”志愿服务专项行动,解决社区空巢、残疾、贫困、孤寡、失能老人缺乏照料、精神寂寞空虚等问题。结合机关党员到社区“双报到”,县级机关1018名党员志愿者按社区分编成12支服务队, 5-6人一组的原则组成若干个服务小组,采取“一对一”结对认亲的定点服务模式,每周为社区老人提供物资帮扶、生活照料、精神陪护、事项代办、健康服务、政策宣讲等6类志愿服务。同时,为确保志愿服务活动有序化、常态化开展,建立“党员志愿者-服务分队-机关党组织-机关工委和社区”四级监管体系,并建立完善党员志愿者服务激励考评机制,将表现优秀的志愿者列入后备干部名单和县委表彰对象。截至目前,开展志愿服务3350余人次,提供资金和物资帮扶74992元,办理实事789件,受到社区老人和群众的广泛认可和好评。
开展行政审批事项改革专项行动,解决项目审核流程繁杂、手续多、不规范、效率低等改革发展“瓶颈”问题。全县从简化项目审批程序入手,转变审批观念,优化审批流程、缩短审批时间,切身提高政务服务质量。目前,全县共中止行政审批项目29项,取消6项,调整3项,精简率达15.07%;中止公共服务审批项目24项,取消5项,合并5项,精简率为14.2%,建设投资项目审批时限由72个工作日压缩至28个工作日。其中县人社局将城镇居民医保参保缴费、领取养老金资格认证等5项业务办理权限,下放到各镇便民服务中心,实现审批模式“扁平化”管理。县住建局将报建项目所需资料由141份精简至74份,精简资料67份,精简率达47%,降低办事成本200元/件。