罗江县“三个转型”提升服务群众能力
在党的群众路线教育实践活动中，罗江县丰富服务方式、提升服务质量、拓宽服务网络，做好“三个转型”，不断提升罗江县基层党员干部服务水平。
丰富干部服务方式，向“多样化”转型。罗江县领导干部坚持深入开展系列帮扶活动，实现干部服务形式多样化。一是实行扶贫结对帮扶制。28位县级领导干部每人联系2名优秀贫困学生，定点联系1名社区空巢、残疾、贫困、孤寡、失能老人，面对面沟通了解群众实际困难，建立最直接、最紧密的联系。同时，县级部门与村（社区）结成帮扶对子，帮扶村（社区）制定三年发展规划，改善群众生产生活条件。二是提供实用技术帮扶。改变过去送资金物资的简单帮扶方式，与送技术、送知识相结合。通过邀请专家专题授课、现场答疑、实际操作等形式多次组织农民工、农技员、专合社成员等共计600余人次开展农民工劳务、蚕桑养殖、厨师技能等系列培训，为群众增收致富提供“造血式”帮扶。三是增加志愿服务。针对留守儿童、留守老人、残疾人、困难户等群众，组织机关干部、在校大学生开展志愿服务活动，提供助农抢收、医疗服务、事项代办等系列志愿服务。
提升干部服务质量，向“便捷式”转型。罗江县着力提高服务质量，行政效率，实现便民利民。一是提升服务意识。窗口单位利用业务时间组织机关干部学习服务条例、开展业务培训，印发办事指南、《民政百事通》等相关资料，增强干部服务能力。同时，推行延时服务、预约服务、上门服务、无断档为民服务等服务模式，及时快捷为群众办实事。二是简化工作流程。罗江县着力减少审批时限、审批事项、审批环节，将部分服务职能下放至向镇村便民服务中心。县人社局将城镇居民医保参保缴费等5项业务办理权限下放到各镇，实现审批模式“扁平化”；县住建局行政审批和公共服务由39项减少至22项，精简率达43.6%；县水务局把31项后台办理的事项全部授权给窗口，办理期限由5天缩减为1天。
拓宽干部服务网络，向“矩阵式”转型。罗江县不断拓宽服务网络，实现基层服务网络广覆盖。一是建好镇村服务平台。针对收集了解到的群众办事不便的问题，罗江县狠抓镇、村级服务平台建设，下发《罗江县深入推进镇、村便民服务体系标准化建设实施意见》，确保服务平台、服务制度、服务流程标准化，打造群众办事方便、服务流程规范的镇村服务平台。二是建好群众互助平台。鼓励村社区广泛成立邻里乡亲互助会，秉承自愿、自治、互助的原则，按照“群众申请-理事会调查-集体审议-互助会帮扶-帮扶回访”的程序，对困难群众、弱势群体提供资金、物质、技术、劳力等帮扶，切实搭建社会救济、民间帮扶平台。
