小金:“五问五诊”推进后进党组织转化提升

小金:“五问五诊”推进后进党组织转化提升

　　小金县把整顿软弱涣散基层党组织作为检验党的群众路线教育实践活动成效的重要标准。为帮助后进党组织谋划发展思路、排解社会矛盾、改善民生建设、建强基层组织，加快实现后进村整顿转化任务，五问五诊”，拿脉问诊，对症下药，大力推动服务型基层党组织建设。

　　一问哪里错，诊整顿对象。集中开展“三分类三升级”活动，重点围绕“班子是否健全、班子是否团结、党务财务是否公开、社会治安问题和信访矛盾是否集中、服务群众能力是否优良”等问题，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈、典型案例剖析等方式，进行深入调研，摸清底数，科学制定标准。经乡（镇）党委排查、县委组织部综合评比，按照“先进、一般、后进”进行分类定级，确定先进村党组织109个、一般村党组织12个、后进村党组织13个。

　　二问何时改，诊目标要求。在“三分类三升级”的基础上，结合各村实际，明确在今年12月前100%完成软弱涣散党组织的晋位升级工作。各乡镇党委和“第一书记”围绕“六有”要求（即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩），加强基层服务型党组织建设，推动后进基层组织全面转化升级。

　　三问为什么，诊前因后果。各后进基层党组织和对应的党委结合前期调研情况，查找自身和先进党组织之间的差距和不足，正视问题，认真剖析原因，找准每个后进基层党组织问题的症结所在，确定在哪个环节出了问题？哪个人出了问题？什么时候出了问题？出了什么具体问题？把原因和不良后果“一对一”对应起来，一条一条形成整改清单。并结合实际，制定整改措施，确保整顿工作切中要害、取得实效。

　　四问谁负责，诊责任划分。后进基层党组织整顿转化工作由县委组织部牵头汇总，负责全县整顿提升工作的协调指导工作，各乡镇党委是第一责任人，负责落实县委县政府各项整顿措施，以及对后进基层党组织的指导工作。同时，我县从各单位抽调了一批思想硬、作风过硬、业务过硬的25名得力干将作为“第一书记”，“第一书记”是具体责任人，围绕“建强一个班子，培育一批人才，选准一条路子，完善一套机制，确保一方稳定”的目标，深入村组、深入农户，积极想点子、谋路子，确保所负责村实现晋位升级。

　　五问怎么干，诊解困之策。各乡镇党委和“第一书记”奋力理清思路，明确目标。一是建强班子带好队伍，夯实基层组织基础。要加强教育指导，规范基层党组织生活会，增强班子团结；要发现培养优秀后备人才；要指导村干部落实好“四议两公开”工作法、民主理财等制度，规范各项工作开展；要大力推行“321”党员发展目标计划。二是理清科学发展思路，加快富民强乡步伐。要充分发挥自己在知识、技术、信息、管理等方面的优势，在调研分析的基础上总结出各村的比较优势，以及存在的突出问题，帮助村“两委”进一步理清发展思路，制定出切实可行的转化提升方案，培育支柱产业，挖掘增收潜力，拓宽农牧民增收途径。三是强化结对共建意识，摆正位置形成合力。各下派干部要加强与“挂包帮”和“双联”部门的联系，积极寻求外界支持，为帮扶单位搭建工作平台，共同推进后进党组织的整顿转化。