德阳市旌阳区“三个结合”促进在整改落实中建章立制
德阳市旌阳区把解决问题作为教育实践活动的着力点,坚持问题导向,根据前期征求到的意见情况和自身查摆到的具体问题,在找准问题症结的基础上,坚持对症下药、边查边改、边改边建,以实行成效取信于民。
坚持领导带头示范与自觉整改相结合。区委常委班子坚持“改”字当头,在区委中心组学习会、区委常委会、教育实践活动专题讨论会、“五项问症”现场办公会等多次会议上,带头改进作风、带头解决“四风”问题。同时,按照各自工作分工,从精简文风会风抓起,从群众反映强烈的突出问题改起,认真制定整改措施,自觉付诸实际行动,做到以查促改、以改促效。针对“会议多、时间长和文件满天飞”的问题,区委常委会责成区委办进一步完善《区委工作规则》和密切联系群众《十项规定》,精简各类文件、刊物、简报,严格规范公文报送,加强前置审核,控制发文数量和规格、篇幅。
坚持抓好整改落实与促进中心工作相结合。各部门单位把教育实践活动的整改落实与完成当前各项工作任务紧密结合起来,通过大力实施“发展环境优化、民生难题破解、服务能力提升、组织细胞活力”四大工程,从企业和干部群众最不满意的地方改起。对查找的意见建议,按照上级督导组反馈的、自身查找的、基层问症征求的等7个类别进行登记造册和分类建档,并督促逐条逐项落实整改措施。对短期内能够解决的问题,及时交办相关部门落实解决;对短期内难以有效解决的问题,切实拿出具体办法和措施,确保“成熟一个、落实一个、解决一个”。如针对“目标管理考评机制不够完善,考核评比的实效性不强”的问题,区委常委会责成相关部门,对2014年目标管理绩效考核办法进行修改和完善,确定更加科学合理的考核指标体系和操作细则,确保考核公平公正。截至目前,全区制定整改措施1163项,解决群众反映的热点、难点问题212个,落实惠民项目112个、资金1000余万元。
坚持解决实际问题与建立长效机制相结合。在积极解决当前存在突出问题的基础上,各单位以群众最接受的方式做起,坚持边实践边总结边推进边完善思路,着手制定短期、中期、长期的整改方案及具体措施,废除过时的制度,完善现有的制度,探索建立改进干部作风和联系服务群众的长效机制,有效巩固和扩大整改成果。截止目前,全区共废除制度120余个,修订完善规章制度342项(其中:优化办事程序类165项,党员干部管理类103项,基层教育卫生类15项,联系服务群众类59项),新建制度210余个。