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成都市新都区推行党员提案制着力发挥党员“参政”热情

www.gcdr.gov.cn (2013-11-05) 来源:

成都市新都区推行党员提案制着力发挥党员“参政”热情

  为巩固深化基层民主政治建设,充分发挥党员主体作用,新都区创新举措,推行党员提案制,有效拓展了基层党员参与党内事务、联系服务群众的渠道和途径,切实解决了一批群众关心、关注的热点、难点问题,进一步增进了党员与群众的感情,密切了党群干群关系。
  搭建“三级”机构,健全党员提案工作体系。成立区党员提案工作领导小组,在区党代表联络办公室设立党员提案工作室,负责全区党员提案工作的组织领导和日常事务。镇(街道)及系统党(工)委、村(社区)及基层单位党(总)支部分别建立党员提案工作室,负责本区域、本行业范围内党员提案的受理、交办、回复等日常事务。按照“有场所办公、有专人负责、有专柜管理、有专帐记录、有制度上墙”的“五有”标准,有效利用党员活动阵地,统一标识标牌及其它室内外布置,完善各项制度规定,建设规范化服务型党员提案工作室。目前,全区首批建立了25个规范化党员提案工作室,为开展党员提案制工作奠定了良好的基础。
  规范“四大”流程,提升党员提案办理质量。制发《新都区关于开展党员提案制试点工作的实施意见》、《新都区党员提案制管理办法(试行)》等文件,规范提案受理、交办、承办、答复等流程环节,细化各环节的责任主体、职责要求和工作时限。各党员提案工作室建立提案管理台账,对所受理的提案逐一登记造册,全程监控、动态管理。党员提案自受理之日起7个工作日内完成交办,承办单位自收件之日起30天内办理完毕,最长不超过60天。制发《党员提案单》、《党员提案办理征询意见表》,健全党员提案反馈评价机制。一年多来,已收集各类党员提案260余件,涉及基础设施建设、公共服务、规划建设、教育、医疗、生态文明建设以及党的建设等方面。经审查受理123件,已办结45件,参与党员950余人次,办理满意率95%以上。
  配套“四项”制度,增强党员提案保障能力。建立党员联系制度,村(社区)“两委”5职干部每人分别联系3名党小组长,1名党小组长联系3名党员,1名党员联系3名群众。建立党员列席村级“三会”制度,经党员申请,村(社区)党组织批准,党员可列席村“两委”会、村(居)民代表大会、村(居)民议事会。建立日常培训制度,通过集中学习、网络培训、自学等方式定期对党员进行轮训,着力提高党员发现问题、分析问题和解决问题的能力,提升提案的撰写质量。建立评优激励制度,结合党员积分台账管理、无职党员设岗定责、党员民主评议等工作,把党员的参与率、提案的撰写率、提案的办结率和满意率等作为对基层党组织和党员进行日常考核的重要内容。组织开展“优秀党员提案”、“先进党员提案办理单位”等评选表彰活动,激发党员撰写提案的积极性和主动性,增强提案办理单位的责任感和使命感。