四川广元市深化拓展到社区、村“双报到”志愿服务活动纪实
近两年来，四川广元市立足强化政治功能和服务功能，深化拓展机关企事业单位党组织和在职党员到社区、村“双报到”开展志愿服务活动，聚力突出“节点、应急、常态”，走出了党员干部植根群众、奉献民生、凝聚民心的新路径。
节点服务：如约而来真帮实助
“老乡，我们是党员志愿者，让我们来帮你搬行李吧！”在广元市汽车站、火车站、高速路收费站，时常出现戴着小红帽、红袖标的党员志愿者热情为来往旅客服务，有的还在分发“玩转广元”、养老保险知识、就业创业政策、用工招聘会信息等资讯小册子，外地人不由感叹：“广元人真好！”
2014年，广元市全面开展“党员干部做义工·为民服务见行动”活动，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动，2300多个机关企事业单位党组织、3.6万名党员干部汇聚在志愿服务的旗帜下，主动对接群众需求，走进车站、景区、工地、敬老院、儿童福利院……
“不同时间节点，各级党员志愿服务队伍都会深入农村、社区，参加义工劳动、开展科技下乡、落实惠农政策、献爱心送温暖，真正把服务送到田间地头、送到群众家门口！”全省基层党建工作会上，市委组织部一名负责同志自豪推介。
而今，“美丽广元·你我同行”“情系三农·助民双抢”“服务游客·增色景区”等群众欢迎、富有时代气息的特色项目，已成为老百姓心坎里最暖心最响亮的品牌。无偿捐肝救人的罗玮、“背篼法官”郭兴利等党员志愿服务先进典型成为川北大地优美靓丽的红色名片。
应急服务：关键时刻挺身靠前
“共产党员应急抢险突击队，是专业应急抢险队伍的重要补充。一支支务实为民、招之即来、来之能战、战之必胜的共产党员应急抢险突击队伍，是应急处突、抢险救援的中坚力量！”2013年5月9日，广元市共产党员应急抢险突击队成立，市委书记马华亲自为突击队授旗。
按照“应急抢险工作全覆盖、部门单位全参与、职能部门为主体”的原则，该市精心挑选市级机关企事业单位1350名党员干部，组建了广元市森林防火扑火、地质灾害抢险、安全生产救援等15支党员应急抢险突击队，统一了服装，配齐配强了标识装备，定期集训、四季练兵。
截至目前，该市共有党员突击队105支，人数11000余名；市、县均建立“指挥中心、突击队队长、副队长、分队长、队员”五级响应指挥体系，开通互联网信息平台，建立突击队员训练基地。
每年3至5月，各突击队都要开展组织纪律、基础理论、体能训练、专业技能训练等集中练兵，参与年度防灾救灾反恐防暴综合应急演练，举行季节应急处突联合演训，为关键时刻保障人民群众生命财产安全打下坚实基础。
去年10月31日凌晨，朝天区李家乡场镇6户民房发生火灾，市、区森林防火扑火应急抢险突击队挺身驰援，不到2小时就扑灭了大火……
常态服务：哪儿需要就往哪赶
“七彩志愿者服务队，真的很出彩！”利州区上西街道办事处女皇社区居民权淑蓉伸出大拇指，赞不绝口。七彩志愿者服务队以七面彩旗标志服务内容和项目，老百姓只要拨通热线电话告知需求，社区和报到党组织马上会派人上门服务。
民有所呼，必有所应。以街区、厂区、社区、楼院、村民聚居点为单元，该市1.7万名“便民型”党员志愿者常态化开展利民助民、义务家政、治安巡逻服务；2.6万名“帮扶型”党员志愿者为特困户、留守儿童、空巢老人等开展扶危济困服务；5000余名“专技型”党员志愿者参与农技推广、法律援助、通讯保障等服务；6000余名“劝导型”党员志愿者积极开展文明劝导、纠纷调解、心理疏导服务……
怎样避免“时冷时热”、“走过场”？广元市全面推行群众点单、基层党组织下单、党员接单的“菜单式”服务。“报到”双方建立志愿服务台账；乡镇（街道）开通志愿者服务热线，结合群众需求，编制志愿服务项目、设置公益服务岗位；县（区）委组织部、市直机关工委健全志愿服务联系卡、记实卡、积分卡制度，把志愿服务纳入党员评议和评先评优、任用考察，纳入部门单位党建述职和目标考核，每年市县集中评选表彰“双报到”志愿服务先进党组织和优秀志愿者。
广元市委常委、组织部长冯磊表示，今年着力在优化服务体系、提升服务实效、引领社会志愿服务风尚上下功夫，推动党员干部志愿服务向常态长效纵深发展。
来源：中国组织人事报
