广汉市推行“一站式服务”着力构建非公企业大党建工作格局

广汉市推行“一站式服务”着力构建非公企业大党建工作格局

广汉市针对“非公企业党建工作服务不到位”的问题，采取“引进筹建服务、生产经营服务、人才培养服务、党建工作服务”的“一站式服务”，帮助企业解决筹建、生产和党建工作难题，不断增强非公企业党组织的归属感，提高党组织的凝聚力和战斗力。

抓引进筹建服务，实现非公企业党建全覆盖。深入推进高新区“非公有制企业党建示范园区”建设，构建园区党组织设置“园区党委—产业链党委—龙头企业党委或党总支—企业党支部（党小组）”四级模式，依托高新区非公企业党建示范园区统建，石油装备制造、医药食品、新材料新能源、生产型服务业4大产业链联建，机械制造、饲料生产等行业合建，同一区域内产业相近、地域相邻的企业共建等方式建立党组织。同时，在引进非公企业和筹建、改扩建非公企业过程中，委派 “大党建一站式服务”服务联络员协助企业做好发展教育党员、建立党组织、开展“三会一课”等活动。截至目前，全市1482个非公企业共建立非公企业党委6个，党总支9个，党支部535个（其中，单独组建党支部368个），实现了全市所有非公企业党建全覆盖。

抓生产经营服务，增强非公企业党建认同感。大力开展“星火计划—先锋引领行动”，市本级选派50名熟悉企业生产经营管理、有企业服务经验、协调能力强的党员担任50家非公企业党建指导员，在指导企业党建工作的同时，党建指导员根据自我业务知识、专业特长和企业需求，帮助企业解决筹建、生产、经营工作难题，特别是新建、改扩建企业的土地登记、环保测评、生产用水用电、职工子女上学等实际困难。借助广汉市人民政府公众信息网、广汉市电视台、手机报、“今日广汉”微博、“微•新广汉”微信和市委组织部党建短信平台等媒介帮助企业进行产品推介和企业宣传，帮助塑造企业形象、创建企业品牌。组织总工会、人社、财政、法院、税务、银行等部门党组织和党员开展集中服务活动，为非公企业送政策、送信息、送项目、送技术;到非公企业现场办公，帮助解决企业融资贷款、法律纠纷、劳动用工等方面遇到的难题，提升企业发展竞争力、凝聚力，增强非公企业党建认同感。2014年为企业解决实际困难2000余个（件）。

抓人才培训服务，提升非公企业核心竞争力。大力实施“党组织书记固本强基工程”，采取内选、外聘、委派、公推直选等方式，从企业内部、大学生村官中多元化选聘150余名“党建CEO”，并从市财政每年拿出100万专项资金对他们进行岗前培训、专题培训和轮训。大力实施“党员素质提升工程”,创办非公企业党校，举办党务工作能力提升培训班、党员服务企业发展培训班等，开展各类主题培训班20余期，分类培训非公企业党员2000余人次。同时，按照贴近部门职能，整合优势资源的原则，整合住建、工商、税务、经信等部门优势资源，为企业开展 “专业化”、“组团式”培训服务120余次，提升了非公企业工作人员能力素质，提升了企业核心竞争力。

抓党建工作服务，强化非公企业组织归属感。强化阵地保障，整合产业链党建资源，集约化配置产业链办公室、阅览室、多功能会议室等，确保非公企业党建活动有阵地。截止目前，全市建立非公企业党建阵地30余个，党员活动中心100余个。强化经费保障，在2011年落实非公企业党建工作经费100万的基础上，按每年递增5%纳入财政预算，企业上缴党费全额返还，园区党委每年拨付党建工作经费20万，企业党组织按照当年纯利润的5%提取党建活动经费。强化人才保障，创建非公企业党建网，建立人才交互式数据库，收录3500余名各类人才信息，企业通过数据库选拔人才250余人。同时，选派党建指导员深入企业，帮助企业健全“三会一课”、学习培训、发展党员、民主评议党员等工作制度，建立党员教育管理制度，确保党建工作有章可依，有迹可循，强化非公企业组织归属感。