以“钉钉子”精神抓整改 促进机关改作风转作风
省发展改革委直属机关党委
党的群众路线教育实践活动开展以来，省发展改革委党组把解决“四风”问题和群众反映的突出问题，作为促进机关作风转变的关键环节和着力重点，组织引导全委机关党员干部以“钉钉子”精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，即知即改，真抓实改，取得了明显成效。我们的主要做法是：
一、探索创新“三学模式”，着力整治学风。坚持把学习教育摆在突出位置，狠抓学风问题整改，促进群众观入脑入心入行。一是领导带头示范学。委领导在学习教育上坚持做到“八个带头”，即带头领学、带头上党课、带头精读原著、带头撰写体会、带头讨论交流、带头宣讲辅导、带头领题调研、带头联系指导，坚持把自己先摆进去，为党员干部作示范、带好头。二是正反典型辩证学。开展向菊美多吉、兰辉、文建明和身边的先进典型学习活动，组织参加勤政、优政、廉政先进事迹报告会和领导干部警示教育大会，观看警示教育片《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》，参观省法纪教育基地等活动，引导党员干部自觉对照典型学习和反思。三是专题讨论深入学。结合本单位职能特点，在直属机关43个基层党组织深入开展加强作风建设专题大讨论，重点围绕“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“对上怎样卓有成效地履职尽责”、“对下怎样全心全意服务基层”、“对己怎样始终严格要求自己”、“市场在资源配置中起决定性作用后，省发改委如何更好地履职尽责”等10个专题，组织党员结合实际谈认识、谈收获、谈打算，60余名党员作了大会交流发言。
二、坚持“面线点”联动整改，着力整治行风。坚持上下联动、“面线点”结合，合力推进全省发改系统第一、二批教育实践活动单位联动整改。一是动真碰硬督促面上整改。统筹推进全省发改系统牵涉广、影响大、整改难的问题整改。大力简政放权，取消和下放核准事项38项，省级层面核准事项减少达50%以上。带头改进文风会风，全省发改系统会议的次数、会议费支出同比分别减少50%和63.9%。牵头负责滥建楼堂馆所专项治理，督查核实17个违规修建项目，叫停已批复但尚未开工建设的党政机关楼堂馆所项目117个。二是主动衔接督促线上整改。全省各级发改部门开展对口线式沟通，把整改问题与上级的部署要求、与第一批活动中延伸下来的问题、与国家发改委“一巩固、一深化”活动衔接起来，建立4本联动整改台账，推动整改落实方案中4个方面14个整改项目和专项整治方案2个方面11个整改项目全部完成。三是加强指导督促点上整改。建立委领导联系指导市（州）发改委制度，每名委党组成员联系指导2—3个市（州）发改委，共率8个调研组深入21个市（州）逐条逐项指导整改，集中力量解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题等3个方面17项问题。
三、注重走基层“接地气”，着力整治机关作风。以开展“走基层”活动为契机，广泛组织动员党员干部深入基层“接地气”，面对面听取群众意见，实打实解决具体问题。一是着力解决“冷”的问题。严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，热情接待市、县两级党委政府到我委衔接工作50余次。委领导分别率队下基层实地调研1200多人次，收集问题300多件，帮助解决260多件，其余全部在15日内给予书面回复。我委在2013年省级机关行风政风群众满意度测评中取得了第五名的好成绩。二是着力解决“浮”的问题。开展“联村帮户”活动，委主要领导11次深入对口扶贫的南江县和汶川灾区联系点实地解决基层和群众困难。选派10名公招博士驻村帮扶，解决群众困难300余件。组织“双报到”志愿服务，开展社区治理宣传、卫生清扫、政策咨询等党员“义工日”活动。近3年与基层双向交流干部100余人，组织230多名藏区干部进行两次为期一周的项目管理培训。三是着力解决“拖”的问题。积极推进政务公开，依法依规公开政府信息2000余条。把11种简报整合为4种。对所有文件加盖收文、办文“两枚印章”，明确办结时限，提高运转效率。
四、坚持“务实管用”建机制，着力推进作风常态化。坚持从制度的统一性、有效性、长期性入手，规范制度建设，着力使制度务实管用。一是党组成员牵头建。委党组成员结合分工，就改革攻坚、简政放权、调查研究、机关内部建设、干部管理监督及直属单位管理等制定制度建设计划和办法举措，主动对接党的路线方针政策、法律法规和党的十八届三中全会精神。二是全面梳理普遍建。主动承接贯彻中央、省委的有关制度规定，结合当前全省发展改革工作面临的新形势、新任务、新要求，认真梳理现有规章制度和规范性文件，列出制度建设“废改立”清单，固化好经验好做法，建立完善了集体决策、干部教育培训、公务用车管理、办公用房管理等制度。三是结合职能重点建。结合深入实施“三大发展战略”，在稳增长、调结构、促改革、惠民生有关工作中，建立完善了重大改革问题研究、价格调控监管等制度，形成了具有发展改革特点的制度体系。
