巴中市“三个转型”推动社区服务型党组织建设
近年来，巴中市以加强社区服务型党组织建设为抓手，强化要素保障，推动功能转型，着力构建区域化服务型社区党建新格局。
区分功能定位，推动组织设置转型。依托县（区）党委、街道党委、社区党委及其下属支部四个层面的纵向组织系统，突破地域、单位、行业、所有制和行政区划横向界限，不断调整优化基层组织设置。突出机关单位聚集地、村转社区、流动党员集中地、“两新”组织等重点区域，成立沙溪坝社区、涪阳社区等社区综合党委19个，草坝社区、南龛社区等社区党总支3个，符合条件的575个“两新”组织建党369个、选派党建指导员120名。突出楼栋小区、商业楼宇等群众聚集地，探索推行“33制”网格党建模式（有3名党员的楼栋建网格党小组，有3个党小组的小区建网格党支部，有3个党支部的社区建网格党总支），建立“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员示范户”工作体系。全市238个社区实行网格化管理,组建小区党支部52个、楼栋党小组158个。突出产业链、行业协会和园区新区等经济建设主战场，采取“居企共建”“居区共建”“居链共建”等方式，新建园区、新区党委7个，在南江黄羊协会、通江空山马铃薯专业合作社等种植、养殖、劳务等产业链上建党32个。
注重精细治理，推动管理方式转型。在巴州区宕梁街道红岩社区试点基础上，积极推行城市社区扁平化管理模式，延伸服务触角。以居民小组为单位，按照“不重叠、不交叉”原则，将社区划分为若干个网格，每个网格配一名网格员。网格员负责动态收集掌握居民信息和诉求，录入社区居民基础信息库、建立台账。社区、街道、职能部门分别建立服务管理工作站、监管分中心、监管指挥中心，形成网格、社区、街道、县级职能部门四级信息化网格服务管理体系。依托社区党群服务中心，将民政、计生、公安、国土、劳动保障等职能下移，规范设置服务窗口，推行错时工作制、延时服务制、节假日值班制，开展“一站式”、“组团式”服务。南江县投入资金600多万元，研发全县民情民意信息管理系统和民情民意信息网，采集登记102个社区、23.2万户、70.9万人信息，动态掌握群众诉求，开展精准服务赢得群众认可。
突出便民利民，推动服务手段转型。结合开展“双报到”活动，整合辖区物业公司、党员义工、民间团体等社会力量，全面开展社区服务“五进”（党建工作进小区、政策服务进小区、纠纷调解进小区、环境治理进小区、爱心帮扶进小区）活动，推动建立社区党组织领导下多元主体参与的社区治理机制，构建自治、共治、法治相结合，社区党组织、社会组织、社工“三社”互动的区域化党建格局。巴州区整合下移工会、团委、妇联等群团组织职能，在20个城市社区建立社区群团服务站。服务站充分发挥居民教育、志愿服务、创业培训、惠民帮扶、权益维护“五大功能”，打通联系服务群众“最后一公里”。南江县南磷路社区党支部针对辖区矛盾纠纷多、信访诉求多、留守人群多等“三多”问题，专门开辟一间办公室，由党支部书记王月华与诉求居民“聊民生、聊稳定、聊亲情”，及时化解群众矛盾，“王大姐聊天室”创造了社区12年无一人上访记录。