辽宁整顿软弱涣散基层党组织见成效

辽宁整顿软弱涣散基层党组织见成效

　　辽宁省委始终高度重视基层组织建设工作，切实把整顿软弱涣散基层党组织作为常项工作抓实抓好。在第二批教育实践活动中，注重落实领导责任，整合各方力量，强化帮扶指导，确保整顿工作取得新成效。截至目前，全省纳入整顿范围的1432个软弱涣散村（社区）党组织，已有1300个实现转化升级。

　　坚持重心下移，整合力量沉向基层。一是领导干部联系基层。省委建立领导干部直接联系基层党组织制度，坚持从省委常委做起，全省1100余名副厅以上党员领导干部实名联系1个基层党组织、1名基层党组织书记、1户困难家庭，每个季度至少深入联系点调研走访1次。二是第一书记派往基层。先后选派4271名优秀干部担任党组织第一书记或副书记，直接指导整顿工作。三是部门单位包保基层。健全完善县以上党政部门和单位包保责任制，全省1432个软弱涣散村（社区）党组织至少有1个市县以上机关党组织与之结成对子，帮助解决实际问题。四是扶贫干部长驻基层。今年7月，选派5370名机关干部，每3人组成一个工作队进驻贫困村，开展为期3年的帮扶工作。

　　坚持分类施治，对症下药解决问题。一是着力解决“没人管事”。通过上级选派、群众推荐、外请能人等方式，调整村党组织书记195名、社区党组织书记17名。坚持分级培训，各地共培训软弱涣散村“两委”成员5137名，社区“两委”成员1225名。全省还选派4390名机关干部到社区任职，并为每个软弱涣散社区党组织配备了1名大学生村官。二是着力解决“没钱办事”。从去年开始，按照每个社区每年不低于2万元的标准，把社区党建工作经费列入当年的财政预算。从今年开始，村级党建工作经费每年不低于2万元标准，列入地方当年财政预算。三是着力解决“没场所议事”。深入推进基层组织活动场所达标升级，今年全省新建、改扩建社区活动场所1061个，村级组织活动场所1267个。四是着力解决“制度不健全”。健全村（社区）党组织生活等制度，推行党员目标管理、评星定级、记实管理等办法；全面落实村“四议一审两公开”工作法，推进党务村（居）务公开；建立便民服务站点，完善为民服务代办制度。

　　坚持真督实导，传导压力推动落实。一是层层落实责任。落实各级党委抓基层党建工作的主体责任和党委书记的第一责任人职责，对没完成整顿任务的实行一票否决。落实各级领导干部联村（社区）包扶责任，明确要求后进不转化，领导不脱钩。落实第一书记、驻村工作组帮扶指导责任，全程考核驻村（社区）指导整顿和扶贫工作情况，明确要求帽子不摘、人员不撤。二是从严考核督导。省委组织部按照软弱涣散村的10类问题和社区8类问题划分，分门别类建立整顿建设台账，实行整顿转化销号制度，通过加强调度，严格考核，定期通报，确保整顿一个转化一个。三是强化工作问责。建立了书面提醒和当面约谈制度。今年7月，在对各地自查和随机暗访情况进行综合研判的基础上，专门下发整改通知，要求发现问题的市县限期改正。9月，对于整顿工作不力、问题突出的县（市、区），省委常委组织部长直接约谈了11位县（市、区）委书记，发出工作警示，有力促进了整顿软弱涣散基层党组织工作的深入开展。

　　来源：中国组织人事报