社区服务能否靠爱心长久支撑
成都市“爱心超市”试图走出社区服务的可持续之路
成都市成华区龙潭街道正街社区，是成都全市保障性住房集中的社区。“基本上一半以上的人群，都是属于保障房安置房等覆盖的群体。”社区支部书记吴强说，2005年开始，1.6平方公里的正街社区开始经适房、保障房的兴建。2010年，大部分相继建设完成，社区人口也从原来的3000户左右一跃增长到10000多户。
对于这样一个以低收入群体为主要居住对象的大型社区来说，为困难群众提供持续帮扶和解决就业是首要问题。为此，正街社区在成都市率先建立社区服务站，同时也建起了覆盖辖区的爱心超市。
但另一个问题更为关键，靠爱心支撑的社区服务，如何才能实现可持续发展？用市场手段找市场，正街社区以此展开探索。
微利可以有
2011年，正街社区支部筹备建立了“爱心超市”，很快就面临“爱心压力”，为有困难的住户免费提供爱心物品，超市将难以为继。
正街社区不到10平方米的爱心超市内，摆放着大到食用油、大米，小到沐浴露、香皂、牙刷、牙膏等各种生活必需品。
让人值得注意的是，每种商品都有三种价格标示——低保、残疾、志愿者零利润价格；辖区居民价格；市场价格。例如，一桶5L的鲤鱼牌食用油市场价格是80元，辖区居民价格为65元，而低保、残疾、志愿者价格为59元。
“对低保、残疾人和志愿者实行零利润价格是为了体现‘爱心超市’的爱心本质，让困难群众和服务人群在最大程度上享受社区服务；而对辖区普通居民则实行微利模式，在进货价的基础上提价10%，以便保证超市的正常运营；市场价则仅仅是为了对比。”吴强解释，所得利润则用于补充商品、购买货架、替换过期产品等。
初步统计，仅仅在今年上半年，正街社区爱心超市就实现8万元的营业额，其中零利润销售达3万元，微利润销售5万元。
“交易”要顺畅
社区服务站也遇到可持续发展问题。吴强介绍，2005年开始，社区就相继成立了房屋中介部、洗车场、物业服务队、保洁服务队、送水服务队、民工应急队等，“队伍拉起来后，就一直在发愁：该如何找到市场，才能持续转得动。”吴强说。
要为服务站寻找到更多“市场”。吴强介绍，区第七医院将保安、保洁、送水的业务等全部包给我们，还为社区建了一个应急药柜，主要是些治疗头疼、咳嗽、中暑等非处方药品，每月组织党员义工队伍来社区免费义诊；作为“交换”，我们则为其免费提供宣传场地，同时也会对医院发生的一些医患纠纷和应急事件进行及时的调解、处理。
通过与多个单位的合作，社区服务站的送水服务范围覆盖了整个龙潭片区，辖区内的派出所、医院、企业等都是长期客户，送水量每月1000多桶，而物业、保洁等服务也同样不断壮大。
目前，正街社区服务站目前保持有40人的规模，累计解决了200多人次的就业问题，辖区低保户也从原来的156户降低到现在的21户，下降了86.5%。
来源：四川日报
