义乌新经验
——一个城市的网商党建报告
8年前，习近平同志在浙江工作期间曾提出要学习推广义乌“兴商立市”的经验。他指出，义乌经验，是通过改革创新推进经济社会全面发展，实现社会和谐稳定的经验。
经过这些年的发展，义乌依托其全球最大的小商品集散中心，大力推进电子商务和专业市场的融合发展，形成了网上、网下两个市场。
除7万多市场商户、20多万人从事传统批发零售业外，还有7万多淘宝卖家、3000多天猫店铺约20多万网商从事电子商务。
如何在信息化背景下，找准党建工作与电子商务发展的契合点，从而以创新的思路、理念和方法，破解组织覆盖、活动开展、作用发挥等难题，从而增强党在网商这一新兴群体中的影响力，“义乌新经验”值得关注。
悠扬的音乐声中，一群年轻人正在飞快地打字，每个人的电脑屏幕上都有好几个聊天窗口的切换。
“你好，这是我的名片。”其中一个年轻人站起身来，他的名片上写着“义乌吉茂科技副总经理程军”，不过，他很快要有一个新的头衔——吉茂科技党支部书记。
这是一家2010年成立的跨境B2C电子商务公司，在短短4年时间里，从最初的几个人发展到200余人的规模。这些天，程军正在统计公司内部的党员人数，同时也向公司所在的稠州街道递交了申请成立党支部的报告。
“今年6月，我们公司就要成立党支部了。”程军告诉记者，这个支部将成为义乌市网商党委的新成员，同现有的8个支部一起继续摸索网商党建之路。
被逼出来的探索
义乌，一座建在市场上的城市，而今正在网络世界中开拓新的疆土。
走进义乌国际商贸城，连绵的高楼中穿梭着巨大的货车，将数以亿计的商品运向世界各地。
这些货物中的大部分，并非有买家亲身赶到这里来采购，而是通过电子商务平台交易而成，在商务城五区市场里就有专门一整层的“网商服务区”。
“义乌是一个建立在市场之上并以此闻名的城市，在这些年网商迅猛发展的背景下，凭借其市场供应链充沛、产业链完善及政府大力扶持的优势，义乌的网商发展得特别快，来义乌进行创业的年轻人更是多。”义乌市电子商务办公室副主任杨忠宏说，“2013年，义乌市实现网商交易额856亿元，同比增长64%。”
23万个的账户，11万的淘宝卖家，135家快递公司，每日有88万余只包裹发往国内外，从业人员高达20余万人——数字的背后，是一个涉及方方面面且仍处于不断发展和增长阶段的庞大群体。
“网商这个群体，也是我们党执政的重要基础，同时又是基层党建工作的空白点。”义乌市委“两新”工委副书记程亮说。
1985年，义乌小商品市场个体劳动者协会党支部成立，开创了全国闻名的义乌市场党建模式。而面对迅速崛起的网商群体，义乌市委常委、组织部长徐涵兴对部里的负责科室强调“只有创新探索”，“没有现成市场党建的经验可以套用”。
“做市场你需要租门面，有一个实体店，需要办各种手续。但是做网商，好多年轻人就是在自己住的地方，买台电脑，申请个账号，就能创业了，人员更加分散，他不需要跟各种部门打交道，不需要注册登记。”程亮解释说，“这个群体是半虚拟化的，而网络世界的信息传播速度又大大快于现实世界，一旦出了问题，你怎么去掌握他们的状态？”
“我们摸排过这个群体中的党员，大概有两三千名，其中大部分组织关系都在老家的村或社区里，如果他长期处于无党组织生活的状态中，时间长了，他都不记得自己是党员了，更谈不上什么作用发挥了。”杨忠宏说，“我们要将长期游离于党组织之外的党员纳入有效管理范围，同时发挥其积极作用，也建立好网商的政治诉求渠道，引导这个行业健康有序地发展。”
不一样的组织生活
探索最初以点的形式开始。
2011年1月，在集聚了2万多网商的江东街道，以江东街道电子商务协会为基点，协会党支部正式成立。
随后，一个个网商支部纷纷建立起来。
2013年，义乌市委“两新”工委准备在“面”上整合这些党支部资源，出现了新的问题。
“这些支部有些挂靠在商务局，有些在工商局，还有些在街道里，很难有一个部门能统一管理。”程亮说。
于是，市委“两新”工委牵头，组建了义乌市网商党委，下设8个支部，程亮任网商党委书记。“形成市委‘两新’工委统筹指导、网商党委牵头协调、业务主管部门党组织具体负责的统分结合的‘大网商’党建工作体系，让网商党建工作不再‘多头管理、各自为战’。”
“这个摄影任务很重，大家看看有没有资源可以帮助他们一下？”江东街道电子商务协会党支部书记刘文高眉头紧锁，向开会的十几名党员抛出了这个问题。
每个月的第三个周六是协会党支部的民主生活会时间，每次会上，党员们都会交流下各自的情况，有些协会成员遇到了难解决的问题，也总是习惯找到他们。
“选择周六作为会议时间，完全就是根据网商的工作特性，每周六是一星期里网络购物最平淡的时间点。”刘文高告诉记者，“在网商群体中做党建工作，必须摸清这一行业的规律。”
“网商中的党员分布松散、聚散自由，而且大部分组织关系并不在其工作地，传统的按领域、分地域和依托实体组织等党员教育管理方式在这个群体中无法完全适用。”程亮指着一份网商党委组织架构图给记者看。
因此，在8个实体支部之下，以经营业态、区域等为“线”，有多个虚拟党小组，由支部内的正式党员任小组长，流动党员为组员；同时又以网商分布区域为“面”，确定党员责任联系区块，从而将松散分布的网商党员纳入党组织的覆盖。
“虚拟党小组中的很多党员互相交叉，比如以区域划分，他可能属于这个党小组，但是以行业区分，他又属于另一个党小组。”刘文高说，这也是长期摸索的结果，让党员可以根据自己的需求参加党小组的活动和会议。目前，网商党委下面已有各类党小组65个。
除了每月的例会，网商党员们平时基本通过网络联系。
“对每天抱着电脑工作的网商来说，用网络平台将他们联系起来则是最有效率的做法。”程亮告诉记者，每个支部都有“一网一群一微博”（党建网站、网商党员QQ群、党组织官方微博）。
“我们协会党支部还有网商党员微信群，党员们随时随地能在里面交流。”刘文高说。
求解生命力
“快点快点！”时间靠近下午4时，在小雨中安静了一天的青岩刘村瞬间热腾起来，到处是撕胶带的声音，许多人手脚利落地将一箱箱包裹搬到货车上——这是网商们每天打包寄货的时间。
低成本、低技术的创业低门槛，在吸引了众多年轻人加入的同时，也加剧了这一行业的激烈竞争，目前义乌市大部分网商还处于生存阶段。
还处在生存阶段，党建工作能在其中开展吗？
面对记者的疑惑，几位网商党支部书记给出了他们的理念：“摸清规律、做好服务、促进发展。”
2013年7月，有“中国淘宝第一村”美誉的青岩刘村组建了网商党支部，有13名正式党员，支部成立的第一件事就是牵头成立了网商服务中心。
自从服务中心成立后，李扬就是这里的常客。
2013年从东阳广厦学院毕业后，李扬与两个朋友来到“淘宝村”开了一家服饰网店，成为这里3000多名网商中的一员。
“刚开始生意不好，我找到服务中心，认识了好几个党支部的党员，义乌卡九电子商务贸易有限公司的陆俊杰给了我很多帮助，给我介绍货源、告诉我怎么设计页面、怎么做推销活动。”李扬说，他现在一个月的营业额差不多是1万左右，比刚开始好了很多。
“我们也在关注比较优秀的热心网商，培养他们成为党员，然后帮助更多身边的正在创业期的网商。”青岩刘村网商党支部书记吕寿庆说，一位叫李磊的优秀网商刚递交了一份入党申请书给他。
在义乌市的另一处网商集聚地——国际商贸城的网商服务区内有一处五六百平方米的“大学生电子商务创业孵化基地”，这里也是义乌网商党委的活动室。
空旷的房间内堆满了大大小小的纸箱和货物，六七个“90后”正有条不紊地忙着配货、打印快递单、整理包裹……
王鹏正在配货，他是义乌工商学院大三的学生，和几个同校朋友在天猫上开了一家“泡泡熊”草帽店。
“市场里拿货方便，而且这里场地大，只需要交一点押金，不需要其他费用。”他向义乌网商党委下的商城网商服务区党支部提出了申请，最终获得了入驻“基地”的资格。
刘珍婷是网商党委委员，负责联系商城网商服务区党支部，她带着记者在各家网商门店中穿梭。“这个网商是个老党员，从江西来这里创业，已经成了他们那里的创业明星了”，“这家公司里有3名党员，QQ群里都有聊过天”……
路过一处会议室时，记者看到这里正在进行一场“电子商务培训提升班”，报名表上则罗列着今年一整年的培训计划。
“传统市场里还是有很多人不太懂电子商务，但我们觉得电子商务肯定会越来越发达，传统的经营模式必须要有所改变。”刘珍婷的另一个身份是义乌国际商贸城第五分公司副总经理，她也在思考着电子商务与传统市场的关系，“希望我们网商支部也能给传统市场带来一些改变，帮助他们转型，迎来新的商机。”
随着网商党建工作探索的深入，党支部的作用似乎也走得更远了一些，在为网商提供服务的同时，它也逐渐成为网商行业内部的一种自律手段，一种志愿服务的平台。
江东街道电子商务协会党支部牵头成立了协会网络消费者维权服务站，与工商局等单位共同建立了一个解决网购消费投诉的网络诚信平台。
义乌远洋电子商务有限公司总经理周俊杰是一名流动党员，他与自己所在党小组的组长张天林经常参与到有关网购的投诉协调中。“曾有个客户在协会成员的淘宝店买了一个吹风机出了质量问题，而商家服务态度不好，接到投诉后，我们一起做商家的工作，最终商家同意退货。”
未来之路
2013年年底，中央组织部组织二局副巡视员牛巧娣一行到义乌调研网商党建工作。
义乌之行，给经常调研各地非公企业党建工作的牛巧娣留下了比较深刻的印象，调研最后形成了一份近6000字的报告，提出了很多问题。
“我们探索的时间还不长，很多做法都还在经历实践的检验。”程亮坦承，虽然义乌在网商党建上走得比较早，但是并非已经“很完善”。
回顾义乌网商党建从2011年到2014年的历程，我们确实也可以看到其中的很多理念与模式并非一开始就被完全接受，而是随着实践的证明而逐步地得到认可。
就像最早从江东街道电子商务协会党支部开始的“党员网商亮身份”这一倡议，最早只有6名协会里的党员网商在网店上挂出了“党员”的牌子。
“有客户留言觉得这个做法蛮好的，也有很多人觉得很不解，不明白我们为什么这么做。”吕寿庆是第一批挂牌的党员网商之一，“当然，党员网商中肯定也有不一样的声音。”
如今，整个义乌市已经有600多名党员网商在网店上亮出了身份，不过，相比两三千左右的党员网商人数，这个数字还是不多。
“有些党员网商会觉得这是一种约束。”刘文高说，“他们不愿意亮出身份，参加活动也不是很积极。”
网络商务的盛行，还带来了更多市场结构、经营模式的改变，从而给党建工作不断带来新的挑战。
“开展网商党建工作，不能单纯地局限于某个环节、某个区域，而要探索全行业、全产业抱团发展，协同推进，构建涵盖电子商务行业每个产业链环节的完善覆盖网络，形成整体合力，增强工作实效。”调研报告中写道。
义乌真爱集团是一家从传统企业进入电子商务行业的典型，它整合了义乌市场的供货商资源，成立了真爱网商服务有限公司，打造了网商园区，招募想要创业或已在开网店的业主入驻园区成为掌柜，以合作的方式在网上销售商品。
去年4月，真爱网仓党支部正式成立，其中的党员既有集团内部的员工，也有入驻的商户。“这使得党建工作的方式更需要创新。”真爱集团办公室主任董玲玲对记者说。
“电子商务如此迅速发展，带来的不仅是经济转型问题，还有随之而来的社会转型、社会治理创新的难题。”中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东说。
研究中心在全国设立了四个电子商务的调研基地，其中一个就在义乌，汪向东说他对义乌传统市场与电子商务市场的互动非常感兴趣，同时他也关注到了义乌在网商党建中的一些做法。
“电子商务从根本上说是信息化带来的，从某种程度上说，它带来了更深层次的有关基层社会治理方面的课题，电子商务给了很多人在经济上迅速提高地位的机会，但是他的其他方面能不能跟上经济的变化呢？网商这个群体能不能很好地实现现代化的转型呢？”
汪向东说他这些年看到了很多这方面的冲突，也看到地方政府开始重视这个问题。“义乌用在网商中建立党组织，开展党建工作的方式来引导这种转型，至少是非常有意义的探索，这在其他地方还是比较少见的。”
来源：非公有制企业党建
