广汉市“四突出四着力”倾力打造群众满意社区
近年来,广汉以新丰镇金华社区、雒城镇顺德社区为试点,以加强社区硬件建设、制度建设、队伍建设为抓手,不断加强社区的服务能力,倾力打造群众满意的“五好社区”,取得了显著成效。
突出铸强核心堡垒,着力在阵地建设上下功夫。立足社区工作实际,以“三个提升”为契机,按照建设“社区综合服务、便民服务、司法调解、文化娱乐、教育培训“五中心要求对社区服务阵地进行了升级改造。社区综合服务中心设党群、计生、民政、青少年、科普宣传、环境综合治理和社区警务室等6窗1室,人员由社区退职老干部、公益性岗位和志愿者组成,提供咨询、代办业务,方便了居民办事,成为联系、服务办事群众的桥梁。便民服务中心设有休息室、棋牌室、谈心谈话室和残疾人康复训练房,内设跑步机、手指肌力训练桌、中频治疗仪等14种残疾人康复器材和健身器材,并配专人培训指导残疾人康复训练,为残疾人宣传健康知识,现已为近50名残疾人“量体裁衣”提供康复训练。司法调解中心则由法官、律师定期“坐诊”,开展法律咨询服务,为居民解决涉法问题提供便利,并多元化选聘德高望重的退休老干部、老教师、老职工调解邻里小纠纷。文化娱乐中心组建有社区艺术团,积极开展舞蹈、器乐表演、健身合唱等文化娱乐培训活动,倡导健康向上的生活方式。教育培训中心与多功能会议室集于一体,面向辖区党员和群众开放,定期分类分班进行重点培训,今年已开展党员教育和公民道德培训5次,社区居民技能培训48次,健康养生和妇幼保健知识讲座12次。
突出锻造连心队伍,着力在队伍打造上下功夫。为打造一支能力突出、作风过硬的高素质、专业化社区干部队伍,广汉市通过在探索中不断创新选用机制、不断健全培训体系、不断完善监督机制,加强社区班子队伍建设。通过“选、派、聘”多种方式,选优配强社区“两委”班子,先后已有10人通过公开选聘走上社区工作者岗位;大力实施“素质提升工程”,通过岗前培训、定期调训、外出参观学习等形式,对社区干部实行集中培训或“差异化”培训,提升其能力素质;通过实行“任职承诺制”和“一年双述”制以及绩效考核等方式,严格管理,保障待遇,充分激发社区干部干劲。
突出强化活动载体,着力在服务活力上下功夫。坚持从满足社区群众多样化的服务需求出发,创新建立“阳光便民呼叫中心”、“阳光便民服务店”和阳光驿站”,全天候随叫随到,切实为老人解决生活不便的困难,推动机关干部、社区干部与留守儿童结对帮扶。深入推行“党员志愿服务”行动,组建高水平志愿队伍,开通服务专线,划分党员服务责任区,开展“亮身份、展风采”活动,树立了基层党员为民服务的良好形象。认真落实“开放式组织生活”制度。采取召开专题支部会、座谈会等方式,经常性召开有党员群众参加的开放式组织生活会,对涉及社区重点难点问题进行讨论,征求、收集党员群众意见,做到开门纳谏听信于民。创新开设“公民道德大讲堂”,定期开展形式多样的讲座、讨论等,把课堂从会议室开进了学校、茶馆、院坝和广场,营造了社区团结友爱、扶贫济困、融洽和谐的良好社会风尚。
突出营造同心氛围,着力在强化机制上下功夫。实施“携手共建工程”,组织社区与市级部门、驻区单位、商铺共驻共建,互促互进。实施“网格化党群工程”,扎实开展无职党员、群众“认岗定责”活动,建立“社区党支部—居民党小组—楼幢长—居民中心户”四级网格化管理模式,协助社区办理党建、综治、安全等事务。推行“党员志愿服务积分管理”运行机制,扎实开展“夺杯行动”,结合党员志愿者择选认领的岗位和服务职责要求,每年年底考实行百分制考评,对于获100分及以上的党员志愿者,由社区党组织颁发金色的“口杯”,对于被评定为0分的党员志愿者将被列入黑名单,由社区党组织进行诫勉谈话,连续三次考核为0者,将作为不合格党员进行处理,有效地提升了社区党员的宗旨观念和带头意识,促进党员先模范作用发挥。探索建立“大党委”,落实辖区内机关干部“双报到”制度,报到单位每3-5名党员组成1个服务小组,分别与社区孤寡老人、留守儿童、低保户、再就业户和居民代表户等结成联系帮扶对子,实现机关与居民小组、机关党员与社区居民的“点对点”无缝对接。