合江县 选准 管好 用活扎实推进“第一书记”工作
合江县 选准 管好 用活扎实推进“第一书记”工作
近年来,合江县在深入贯彻大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫过程中,注重选、管、用,扎实推进“第一书记”工作。
注重人岗相适选准下派干部。县委根据全县发展状况确定一批重点村和软弱村,按照“一好双强”标准,重点从县、乡机关后备干部、中层干部、专业技术人员中遴选“能人”担任村“第一书记”。采取“双推一选”的方式,经过组织推荐、笔试面试、述职测评、差额考察、择优比选等环节,进行公开选拔,确定“第一书记”任职人选。为提高下派的实效性和针对性,采取“双向选择”的办法,乡镇按需选干部、干部量才选岗位,农口部门和专业技术人员重点考虑新农村项目村,国土、交通等部门重点考虑项目建设村,党群部门人员重点考虑软弱涣散村。截止目前,全县累计下派五批189名优秀机关干部到村任职,其中乡机关事业单位中层干部120名,农口、交通、国土和专业技术人员69名。
注重实绩突出管好下派干部。全面推行“一定双述双考”制度,根据工作职责和村级发展要求,在充分征求党员群众意见的基础上提出任期目标和年度目标,向本村党员干部群众作出公开承诺,接受党员群众的监督。强化村级干部队伍监督管理,建立季度工作例会、跟踪考察、末位召回等制度,对村级班子工作情况进行定期巡查,对工作不在状态、失职、渎职的及时进行诫勉谈话、歇职处理,直至按规定进行人员调整。同时,出台《下派干部目标考核办法》,明确“第一书记”下派期间不再承担原单位工作,原工作岗位职务和待遇不变,其在村工作表现情况与干部年度考核挂钩,对实绩突出、群众公认,经组织考核合格的,按程序提拔为副科级领导干部,对工作表现差的要实行“退回”制度,并取消相关待遇。目前,已有28名群众认可度高的提拔为实质副科级领导干部,5 名履职不力的被“歇职”管理,有6名考核排名最后的进行了召回。
注重作用发挥用活下派干部。“一定双述双考”与“最佳村干部”评比始终把贯彻执行党委政府决定作为重要指标,促使村干部深入研究、全力完成好上级下达的目标任务,乡镇普遍反映重点工作、中心工作推进起来容易多了。在三江省级新农村示范片建设中,22个项目村党组织书记集体承诺“干不好就辞职”,带领干群发扬“5+2”、“白+黑”精神,成片种植优质荔枝5.4万亩、真龙柚0.8万亩,确保了“三年任务两年完成”。下派干部充分利用自身优势思发展、谋发展、抓发展,着力破解交通、水利、电力等“瓶颈”,千方百计解决资金、技术、项目等难题。县文体广旅局下派干部刘乡到参宝镇龙顶山村任支部书记一年时间,筹资100余万元建标准“1+6”活动室,完成水泥路8.7公里。同时,下派干部把机关的管理制度和工作理念带到了基层,使村级管理逐步走上了制度化、规范化、程序化的轨道。密溪乡下派支书曾玉才与村干部约法四章,带领干部群众解疑难、办实事、兴产业、建新村,目标考核连续10年排全乡第一。