“四个一”驻村帮扶“四个做到”保障服务
甘孜州多措并举抓实第一书记驻村工作
为认真贯彻落实好省委十届六次全会精神,有序推进全州第一书记驻村帮扶工作,保障精准扶贫工作取得实效。甘孜州积极探索,从人员选派、指导交流、制度建设、工作保障等方面入手,使驻村帮扶工作人到、心到、状态到,切实夯实精准扶贫的组织基础。
严格一条选派原则,在人员选派上做到“人岗相适”。逐一分析建档立卡贫困村组织建设、经济发展、社会管理等方面情况,依据推荐对象的所学专长、业务特长、岗位特点等因素,按照“基层所需、单位推荐、组织选派”的原则,充分尊重乡(镇)、县级机关部门、第一书记本人的意见建议,按需确定第一书记的类型,兼顾派出单位部门职能,力求“经济部门驻穷村、党群部门驻弱村、政法部门驻乱村、业务部门驻产业村”,统筹选派人员1360名到贫困村担任第一书记,做到人岗相适,实现贫困村全覆盖、扶贫工作精准到位。
创建一个交流平台,在指导交流上做到“现场直播”。利用微信平台建立由县委书记亲自指导,相关职能部门、受援乡镇及驻村工作组成员参与的微信工作群,探索出了学习在微信、交流在微信、直播在微信的“微管理”模式;县委书记、组织部长随时关注群内动态,提出指导意见,发送学习链接等,每周在群内发送至少一条精准扶贫方面的业务知识,每周邀请一名组织、扶贫、农业等部门业务负责同志在线参与咨询答疑,定时开展“微党课”;第一书记以图片或文字等形式,展示在加强基层组织建设、推进精准扶贫、实施民生工程、软乡弱村集中整顿等方面的驻村工作动态,每日进行“微展示”;第一书记集思广益探讨工作方法,随时随地分享驻村帮扶、服务群众等方面的经验体会,时时进行“微交流”。
健全一套机制制度,在管理上做到“有章可循”。制发了《甘孜州建档立卡贫困村第一书记管理办法(试行)》,明确第一书记的工作职责、管理办法、保障机制及考核等。签定贫困村第一书记年度工作目标责任书,层层压实工作责任;第一书记每月制定一份履职清单,确保任务落地。推行“干部任职,单位结对”制度,明确选派单位与任职单位挂钩结对,将挂钩帮扶工作与部门单位年终考核“捆绑”,建好选派工作的“大后方”。建立工作督查制度,由州委组织部牵头组成督查组,通过听取汇报、查阅资料、实地查看、访问群众、调阅考勤记录等方式对第一书记到村履职、扶贫成效等方面情况进行专项督查。将驻村工作成绩纳入干部年度考核,第一书记考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据。
发放一套进村行囊,在关心关爱上做到“保障有力”。组织开展任前辅导,请专家向第一书记讲授了如何运用惠农政策、如何实践精准扶贫等方面专业知识,助力第一书记有序开展扶贫工作。关心解决第一书记生活实际困难,明确给予第一书记一定的生活和交通补助及工作补助,各派出单位为第一书记购买一份人身意外伤害险,切实做好对第一书记关心激励,确保第一书记下得去、呆得住、干得好。